《社会福利与社会救助》课件 第八章 残疾人福利.pptVIP

第八章 残疾人福利 第一节 概述 一、残疾人界定及其分类 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 残疾人的类别，包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾等七种。 二、残疾人群体的定性 残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。 数量众多：由于人口老龄化加速，慢性疾病和意外伤害，包括工伤事故、交通事故致残比例的成倍增长，残疾人口呈增加趋势。平均每天增加2000人。 特性突出： 残疾人在认知和交往中要辅以盲文、手语，生产和生活中使用拐杖、假肢、助听器等辅助工具等。这就形成了特殊点字、特殊手语、特殊教育、特殊艺术、特殊体育、特殊设施等。他们是困难群体中最弱势的群体。 三、残疾人事业的定位、意义及成就 定位：残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要内容。 意义：有利于维护残疾人合法权益，促进社会公平正义，实现全体人民共享改革发展成果；有利于调动残疾人的积极性、主动性和创造性，发挥残疾人的作用；有利于促进我国人权事业全面发展，体现社会主义制度的优越性，树立国际形象。 成就： 1、数目众多的残疾人得到康复；残疾儿童义务教育入学率大幅提高；残疾人就业人数不断增加；贫困残疾人的基本生活得到保障等。 2、残疾人法律法规初步建立。《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》等法规的颁布与实施。 3、残疾人事业由单一的社会救济向综合性的社会福利事业发展。 四、残疾人事业存在的主要问题 1、残疾人社会福利事业的法律法规体系有待进一步健全和完善。 2、受教育机会少，文化程度低。 3、医疗康复滞后。 第二节 残疾人福利 一、康复工作 残疾人的康复，也称康复医疗或健康重建，是国家和社会综合、协调地应用医学、社会、教育、职业训练和其他措施，帮助残疾人恢复、补偿功能和提高能力，改善其参与社会生活的自身条件，使其全面参与社会生活，从而获得和健全人一样的平等待遇。 康复工作的主要内容： （一）组织实施白内障复明手术 （二）开展低视力康复工作 （三）耳聋儿童康复工作 （四）精神病防治康复工作 （五）残疾人用品用具供应服务 （六）减少和控制残疾发生，提高人口素质 二、残疾人教育 残疾人教育是对视力、听力言语、智力、肢体有残疾的人实施的教育。它包括学前教育基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育以及特殊教育。 我国法律规定，国家保障残疾人受教育的权利，各级人民政府应当将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分，统一规划，加强领导；国家、社会、学校和家庭对残疾儿童、少年实施义务教育；国家对接受义务教育的残疾学生免收学费，并根据实际情况减免杂费；国家设立助学金，帮助贫困残疾学生就学。 三、残疾人劳动就业 劳动就业是公民的基本权利，残疾人与健全人一样享有法律赋予的平等就业和选择职业的权利。做好残疾人的就业工作，不仅关系到残疾人劳动权利的实现，使他们实现自食其力，而且还能够解除其亲属的后顾之忧，对解放生产力，促进经济发展、社会进步和精神文明建设，以及社会稳定都具有重要作用。 残疾人就业的主要渠道： 1、在福利企业中集中就业； 2、在机关、团体、企事业单位，城乡经济组织中按比例就业； 3、因地制宜、因人而异、机动灵活地自愿组织起来就业，个体就业及社区就业。 四、开展文化体育活动，丰富残疾人精神生活 五、营造有益于残疾人的社会环境 改善社会环境主要包括两个方面的工作：一是创造无障碍环境；二是消除对残疾人的歧视与偏见，形成文明进步的社会风尚及人文环境。 第三节 促进残疾人事业加快发展 一、发展残疾人事业的任务目标 1、完善法律法规和政策措施 2、健全残疾人社会保障制度 3、加强残疾人服务体系建设 4、营造残疾人平等参与的社会环境 5、缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距 6、实现残疾人事业与经济社会协调发展 7、努力使残疾人同全国人民一道向更高水平的小康社会迈步 二、健全残疾人福利的制度性保障 1、对残疾人福利要进行整体规划 2、加大财政投入，增加资金支持 3、扩大残疾人福利范围，增加福利产品供给 4、推进残疾人家居服务 5、加快社会的福利人才建设 三、弘扬人道主义精神，倡导现代文明社会残疾观 四、健全领导体制和工作机制 1、坚持政府主导与社会参与相结合。 2、坚持统筹规划与分类指导相结合。 3、坚持服务的原则。 * *