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论我国公证制度的改革与发展 论我国公证制度的改革与发展 摘要：我国加入WTO，我国公证行业的发展将面临国际化。我国现行的公证运行机制虽已20年的发展，但已现代社会的发展，届公证员代表大会的，为公证行业的改革与发展吹响了前进的口角。应当对公证行业有新的定位。在革新公证行业制 摘要：我国加入WTO，我国公证行业的发展将面临国际化。我国现行的公证运行机制虽已20年的发展，但已现代社会的发展，届公证员代表大会的，为公证行业的改革与发展吹响了前进的口角。应当对公证行业有新的定位。在革新公证行业制度新的运行机制和管理模式的，既要公证行业的性，也要体现公证等行业自由职业的服务性。基础上，对公证制度的发展与改革，市场经济的发展，与国际公证行业接轨，让公正行业健康有序的发展。 关键词：公证；公证制度；公证行业；服务性；改革与发展 一、我国公证行业的现状及改革 我国现行的公证体制在队伍素质、服务领域和服务质量等诸多，已不市场经济发展需要。公证行业在新时期的发展从有利于为社会优质服务的基点，单纯从司法行政的经费和职能角度看问题，从更高、更远的角度，公证行业现在运行的体制不利于公证行业的发展，了种种危机，旧的运行模式，寻找到公证行业的发展出路。 一）的危机 1.行业生存的危机 电子网络和电子设备交易的无纸化，对以纸笔为介质基础的公证行业发展带来了危机。在危机中，电子商务网络化和电子交易的无纸化，感到以纸和笔为媒介的传统公证不了，失去了证明的手段和。传统的公证与电子追求的不一样，传统的公证了危机，领域了危机。许多原运作现代社会需求，公证行业失去领域。许多应由公证员服务的领域被律师抢占。最的是证明有法律意义的文书，今后电子商务，包括电子计算机管理系统、计算机网络化的传输，纸介质的法律文书肯定在逐渐，的工作领域随之缩小，工作计算机网络的发展都受到了，今后这的还会加重。公证行业法律职业，多年来从选拔人才来看专一型的，以法律专业为基础。今后于高科技的发展，公证涉及面的，除法律专业外，更多的是其它专业拔术强、涉及领域广博的问题，既懂得其它自然科学、专业技术又熟悉公证，我想的人才不会，但今后公证行业对的人才很希缺。的几个新问题都威胁着公证行业的生存。 2.管理体制的危机 公证处是代表独立行使公证权的机构。公证处虽依法受司法行政机关，但它并司法行政机关的内设机构，把它完全等同于司法行政机关的职能科室。实践中，司法行政机关对其所的公证处从行政管理到管理，统包统揽，统得过细、管得过死的，使得公证机构既权，又无财权，严重挫伤了公证机构的性、性、性的，严重束缚了公证行业工作的。陈旧的运行机制使公证行业尖锐、敏感、危机感和吸引力，工作作风呆板，服务意识不强，管理落后。许多公证页还有那种“老爷”作风。公证行业是法律职业，受到法律体系、法律传统的，法律界受到传统观念的束缚，有固保守倾向，或者跟社会发展不合谐的地方，这上升到层次就了固管理理念和管理体制，在未来高科技电子化的社会里，公证现行的这套管理机制肯定是不适用了，公证机构将难于生存。 3.取证难的危机 我国尚初级阶段，老百姓的法律意识不高，公证更是甚少。于是老百姓办事力求简洁、省事和实在，与公证程序，公证条件了冲突。当事人是另一目的来办理公证的，如办理分房协议公证是到房管办理房产过户手续。当事人便公证书“迫以”来办理公证，但一听到需要证明材料，就大为恼火。可不知道过程中，公证人员已为了将来的纠纷。那么，那些拒绝证据或恶意假证据的当事人，也一部法律来保障公证员调查取证的权利。宣传，最大限度的理解和支持，也应从立法的角度来公证员调取证据、证明材料的权力。 二）公证改革的必要性 1.内在需求———社会对公证行业的需求 社会的发展，社会活动的化，法律规范的范围也随之。法律规范范围单一，主要是对后果的亨后和补救，其范围和的局限性已社会的发展需求。一，社会活动的性，要的社会秩序，从多领域、多渠道、多，包括事前、事中、事后的法律，地预防、规范社会。人们也越来越意识到公证事前的手段，能够的预防和严重后果的，对预防纠纷、诉讼特殊的社会功效。人们法律意识的，越来越多的人们选择了预防性的法律手段来保护。另一，法律的化和频繁化，光靠事后的法律补救手段完全解决社会问题了。然而事前的法律预防手段就社会规范的一，这是社会发展的需求。 2.外在改革需求———社会为公证行业发展机遇 信息时代的到来，网络经济的发展及电子商务中的交易安全问题给公证行业了拓展的机遇，为公证事业的发展了更为广阔的空间。是网络发展带来的新的和经济，通俗地说，新的社会领域还人占领。公证行业在新的电子商务里是有机遇的，现在公证行业也正在朝着领域地渗透，正这的和拓展。要地把现在个体的被动的工作转变为主导的、的带有前瞻性的工作。 计算机及网络技术的发展，了