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论我国公证诚信制度的构筑 论我国公证诚信制度的构筑 内容摘要：公证最大的价值就在于“诚信”二字。本文于公证员执业活动的环节，对我国公证诚信制度的构筑了思考，并就公证法律制度、公证员职业化制度、质量制度、监督检查制度、责任赔偿制度和职业责任保险制度等了和分析，力图 内容摘要：公证最大的价值就在于“诚信”二字。本文于公证员执业活动的环节，对我国公证诚信制度的构筑了思考，并就公证法律制度、公证员职业化制度、质量制度、监督检查制度、责任赔偿制度和职业责任保险制度等了和分析，力图走进公证法学与公证实践联姻的境地。 关键词：公证 诚信 法律 规范 诚实信用，以拉丁文表达为BonaFide，以英文表达为GoodFaith，以法文表达为BonneFoi.直译均为“善意”。而在德文表达为TreuundGlauben，直译为忠诚和相信。最早将道德准则上升为法律规范的是《法国民法典》。该法第14条规定：“契约应当以善意。”“善意”即指诚实信用。尔后，《德国民法典》将诚实信用一项强制性规范规定下来，并且从契约合同到一切债的关系中。到《瑞士民法典》条规定：“何人，行使权利，义务，均应依诚实信用为之。”由此，诚实信用原则一项的民法原则，被称为私法领域的“帝王条款。” 诚实、信用是市场经济的原则，是市场经济的灵魂。社会要进步，经济要发展，就要讲诚实、守信用。公证制度一项的信用保障法律制度，是社会信用体系的组成，其本质是代表对自由经济、民事活动干预，经济、民事主体诚信，经济、民事活动、合法、公平、公正，和风险，合作、交易安全，并为依法经济、民事活动和解决纠纷强的法律保障和的证据。诚信是公证最大的价值所在，是公证和发展的基础，公证在社会信用建设中作用的前提。 据《布莱克法律词典》解释，诚实信用即：是或怀有好意；诚实地，公开地，和忠实地；欺骗和欺诈。在普通法中词语用来描述目的诚实和不欺诈的内心状态，概言之，即忠实于的义务或责任。公证在信用体系中的作用，就要求公证员忠实于的公证法律服务的责任，从自身的诚信建设、自身信用着手，把公证行业建设对社会、对任的行业，对社会和信得过的行业。 一、公证信用功能作用的，需公证法律制度。 法律是现实经济关系和社会关系的反映，的规范。在世界许多的民事法律、合同法律国际组织和间的国际条约中，诚实信用已不再是原则的，而且已渗入法律条文和规范之中。诚实信用的法律权威性在世界范围内承认，并且人们从事经济和法律的依据。公证立法是诚实信用道德要求性的现实需要。 1、即将出台的《共和国公证法》和《共和国民法典》，应当科学地确立强制性公证的范围。 信用需要制度作保障，为社会信用服务及保障体系的公证制度本身，更需要法律的保障。著名法学家、厦门大学法学院博士生导师徐国栋教授指出，我国民事实体法律关于公证的条文仅占0.47％，在世界各国比例最低（较低的阿尔及利亚民法典，其财产法涉及公证的条文占0.7％）。而在《法国民法典》中则规定了在不动产、公司事务、继承事务、家庭事务等公证的许多。如《法国民法典》第27条规定：“协议抵押权，仅得在公证人两人或公证人一人和证人二人面前，以公证作成的证书始得设定。”有些大陆法系的《民法典》也有类似规定。 在公司事务，德国、奥地利、丹麦等分别在《股份有限公司法》和《有限责任公司法》等实体法中直接作了应当公证的规定；意大利、荷兰、瑞士等国公司的法律规定主要包括在《民法典》或债务法中；日本、韩国、比利时等国则主要《商法》或《商事法》对公司的公证事务予以规范。 关于不动产、收养、继承及婚姻家庭公证的规定见诸于民法典，代表有德国、法国、日本、瑞士、保加利亚等国。如《瑞士民法典》等7条规定：“收养契约，以公证书为之。”《法国民法典》第10条规定：“订立婚姻契约，应由当事人双方到场，并有公证人记录之。” 实体法与公证法互相呼应，构成与公证的法律体系，规范、公证员和当事人的公证和经济，对交易信用制度，保障交易安全，降低交易成本，社会经济发展了作用。 如此分析，借鉴外国公证法或国际惯例，在我国公证立法中对公证处的职能、工作内容、公证程序、公证管理（内部管理、行业管理和行政管理）和社会责任和制约是必要和可行的。我国公证立法也应吸收经验，把涉及到、公民个人财产权利的重大都规定为公证。这几年来，省、自治区、直辖市相继出台的地方性公证法规中都规定了公证，在实践中各反映。《安徽省公证条例》第15条就规定了应当公证。 2、应当强化公证效力 亚里斯多德，法律不应该一成不变，“法律在某些境况、在某些时候变革”，“以守旧安常为贵，这就未免荒唐了。”德国历史法学派的主要创始人萨维尼说：“法律如同语言一样，总是在运动和发展中。”法国、意大利等国的公证长期并发展至今，有其的性。性其灵活性，它能够与的社会相。马克思主义要求，上层建筑的法，就要努力经济基础的