招标界面划分办法试行稿.doc

文件名称 招标界面划分办法 （试　行　稿） 编号：01 编 制 审 核 批准人 编制依据 应部门管理要求及部门专题讨论和分析后提出此办法； 《龙湖产品及服务分类表.xls造价采购部合同审定、审核、交底、送达、存档权限表费项最新版 适用范围 重庆龙湖地产造价采购部 生效日期 版号 01版 共 19页 修订记录 日期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 A/0 A/1 原稿中燃气工程未明确是否招标，经部门确认为不招标工程，特此更正。 招标界面划分办法 （试　行　稿） 工程与采购是否需要招标的界面划分： 1.　所有工程项目和材料设备采购，从招标与否的角度，可以分为四类： （1）第一类，不论合同金额大小，本办法明确需实行招标； （2）第二类，不论合同金额大小，本办法明确不实行招标； （3）第三类，非第一、第二类项目，当合同金额大于100万元（含100万元）时，则实行招标；当合同金额小于100万元，则不实行招标；该额度界限的确定依据详见附表2。 （4）第四类，包含在总包合同中，不必招标。 具体工程项目、材料设备采购招标的界面，详见附表1。 2.　凡与本办法附表1规定不一致的招标处理，由综合成本组提出工作联系单，依据《合同汇签权限设置表造价采购部）修改讨论稿》，通过OA进行审批。 二、招标过程中部门间工作界面的划分： 造价采购部与工程部之间的招标工作界面划分方式详见表1，本划分方式目前为试用阶段，如有异议，将通过两部门经理间的沟通协调加以解决。 工程部向造价采购部报送资料，需经流程审批。 除表1中的工作内容外，对招标类文件，造价采购部与工程部之间相互会签意见。 经济标评比和技术标评比由两个部门独自完成，在定标会议由造价采购部综合成本组把两者进行综合，提出中标企业的最终建议。 表1：部门间招标工作界面划分方式 部门 程序 造价采购部 工程部/项目部 配合工程部从资质、财务、施工经验等方面对可能的投标单位进行考察 组织对拟邀请参加投标单位的考察；确定邀请投标的施工单位 制定招标计划 主持编制招标计划；编制招标工作台账 提出进场时间、工期及技术要求； 提供招标标段区分与招标工作范围 编制招标文件 编制经济条款 编制技术规范、提供图纸 发出招标邀请/公告， 投标单位资格审查 组织选择投标单位 参与选择并推荐投标单位 发标、答疑 主持发标、答疑会议 负责经济条款答疑 负责提出技术、工期及配合要求 负责工程技术条款答疑 现场考察 负责协调 引导投标单位进行现场考察，介绍工程情况 开标 主持接标、开标 参与开标 评标 主持评标会议、负责评审经济标、询标、谈判 评审技术标，参与投标单位谈判 定标 招标领导小组组长主持，集体表决定标，并发出中标通知 资料管理 综合成本组专人负责招标资料的收集、整理、归档、保存。 招标经办人负责办理相关合同，并负责完成合同交底文件。 三、招标的承办岗位： 1.　需招标的工程项目或材料设备采购，从责任职能组角度可分为两类： （1）金额巨大（大于100万元）、涉及面广、操作复杂的工程项目和材料设备采购，由综合成本组负责实施招标。 （2） 其它工程项目和材料设备采购由材料设备组、项目部造价组和景观装饰组负责实施，综合成本组提供支持。 注：本职能组责任划分，仅适用于在综合成本组职能完善之前的时期；在综合成本组职能完善之后，所有招标都由综合成本组负责实施。 2. 起草招标文件与合同的责任人为招标责任人，在通常情况下，招标责任人包括： 工程招标管理员：负责应由综合成本组承担的工程类招标； 采购招标管理员：负责应由综合成本组承担的材料和设备采购的招标； 项目造价成本组组长：负责应由项目造价组承担的招标； 景观装饰组组长：负责应由景观装饰组承担的招标； 招标管理员不在岗时，招标工作由综合成本组组长、材料设备组组长或其它部门经理指定的人员负责招标的实施。 3. 评标责任人： 资信综合评比：招标管理员、综合成本组组长 经济标评比：材料设备工程师、材料设备组组长/专业造价师、项目成本组组长 技术标评比：工程部、总工办专业工程师 4. 起草招标文件与合同时优先使用已固化的范本；如本类招标或合同未固化，则使用已运用成熟的范本。 5. 对于通用性强的招标文件合同，综合成本组提出固化计划，稳步推进固化工作，以便减少会签工作量。 四、招标领导小组 从工作性质上分，招标可分为工程类招标和材料设备类招标，因此，招标领导小组有两个，一个是工程招标领导小组，另一个是材料设备采购招标领导小组。招标领导小组组成详见表2。 表2 招标领导小组组成 序号 分工 部门 工程招标领导小组 材料设备招标领导小组 1 审批 分管副总 造价副总 采购副总 2 组长 造价采购部 造价采购部