中国航空货运业现状和发展前景.pdf

48 And OfIT Logistics Guidance Micro-management．LegalSystemConstruction＆PolicyIndustry 中国航空货运业现状和发展前景 中国民航总局规划科技司 吕宗平 ●论文摘要：本文简要陈述中国航空货运发展现状，指出目前航空货运发展存在的问题； 展望航空货运的发展前景，提出发展对策。 一、中国航空货运业现状 中国的航空货运业同其它国家一样，也是伴随着整个航空运输的崛起而发展起来 的。八十年代国家实行改革开放政策，国民经济稳定增长，人民生活水平日益提高，政 治形势稳定，对外贸易扩大，有力地促进了航空货运的发展。航空货运逐步成为航空运 输的～个重要组成部分，为繁荣国民经济和促进外贸发展发挥着越来越大的作用。 目前，中国航空货运业以客机腹舱载货为主，货机为辅。货运商载总吨位约为4000 吨，货机9架。1999年，全民航共完成航空货邮运输量170万吨，货邮周转量42亿吨 公里，分别为1980年的19．2倍、30倍。预计今年航空贷邮逅输量将达到195万吨，比 上年增长14．4％左右。 经过多年建设，中国民航的航空货运业已初具规模。地面货运设施、货物分拣、装 卸等设备得到很大改善：大部分航空公司建立了专门的货遥部门，配备了相应的人员和 设备，初步形成一支货运专业队伍；货运计算机管理系统得到广泛应用；通过加大货运 代理市场管理力度，货运市场秩亭有所好转。目前，我国畏航已基本形成了货运舱位、 地面设施、专业人员、管癯镧、章相贷运代理为一体的航空货运体系，为21世纪航空货 1 运业的大发展奠定基础。 从世界范围特别是亚太地区来看，中国的航空货运业规模仍然较小，需要大力发展。 中国航空货运业在世界上的市场占有率比较低，赏机数量少，降使精于腹舱载货的客机 也有8096左右为窄体客机。此外，目前中国的货运网络主要连接了东部沿海大中城市和 物流与IT业的宏观管理、法制建设与政策引导49 中西部地区的省会、自治区首府和直辖市，许多地区还存在网络空白，且运量分布不均 衡。 当前制约中国航空货运业发展的主要因素是：人们对于刚刚发展起来的航空货运重 要性的认识还需要有一个过程；发展航空货运的经济政策和有关规章需要进一步完善： 航空货运经营管理水平较低，经营手段单一，经营方式粗放，经济效益和服务水平有待 提高：货运价格体系不尽合理，不能适应市场特点和变化；货运设施缺乏和简陋，不能 满足货运迅速增长的需要。 二、中国航空货运业发展前景 “九五”期间，民航的平均发展速度高于国民经济的增长速度。“十五”期间，国 家进一步扩大对外开放，深化经济体制改革，政治形势更加稳定，为航空运输包括航空 货运的发展提供了良好的宏观环境；随着中国加入世贸组织(盯O)，中国经济将进一步 融入世界经济，对外贸易和交流将增多，为航空货运业的发展创造了有利的国际环境； 中央确定西部太开发发展战略，国内经济发展重心开始由沿海地区向中西部转移，区域 间经济联系更加密切，也将使国内航空货运有更大的发展。 从民航发展的实际情况看，发展航空货运是充分利用现有运力，提高航班载运率和 经济效益的重要途径。1999年全行业正班客座率为58．6％，正班载运率只有55．6％，说 明货舱利用水平还比较低，货运发展潜力很大。另外，近年来中国的航空运输市场竞争 日趋激烈，发展航空货运己成为航空公司改善经营状况，在竞争中求得生存和发展的重 要手段。 为适应运输发展新形势，使之成为我国航空运输新的增长点，中国民航将把发展航 空货运当作一项战略任务。将制定有利于航空货运发展的一系列政策，采取切实有效措 旖，积极培育航空货运这一新的经济增长点。 首先，转变观念，提高认识。在民航树立客货并重的思想观念，充分认识航空货运 在民航发展中的重要作用和发展航空货运的紧迫性。尽快研究制定中雷航空货运业的发 展规划，在机型配备、航线开辟、