第八章施工合同管理概要.ppt

任务8 施工合同管理 任务8 施工合同管理 本章的主要内容: 8.1 施工合同的签订 8.2 施工合同的风险防范 8.3 施工合同的过程管理 8.4 施工合同的执行 ? 承包人和发包人签订了物流货物堆放场地平整工程合同，规定工程按太原市工程造价管理部门颁布的《综合价格》进行结算。在履行合同过程中，因发包人未解决好征地问题，使承包人7台推土机无法进入场地，窝工200天，致使承包人没有按期交工。经发包人和承包人口头交涉，在征得承包人同意的基础上按承包人实际完成的工程量变更合同，并商定按“冶金部山西省某厂估价标准机械化施工标准”结算。工程完工结算时因为窝工问题和结算依据发生争议。承包人起诉，要求发包人承担全部窝工责任并坚持按第一次合同规定的计价依据和标准办理结算，而发包人在答辩中则要求承包人承担延期交工责任。法院经审理判决第一个合同有效，第二个口头交涉的合同无效，工程结算的依据应当依双方第一次签?。 【引例】 【案例分析】 本案的关键在于如何确定工程结算计价的依据，即当事人所订立的两份合同哪个有效。依《合同法》“第二百七十条：建设工程合同应当采用书面形式”有关规定，建设工程合同的有效要件之一是书面形式，而且合同的签订、变更或解除，都必须采取书面形式。本案中的第一个合同是有效的书面合同，而第二个合同是口头交涉而产生的口头合同，并未经书面固定，属无效合同。所以，法院判决第一个合同为有效合同。? 8.1 中标和中标通知书 1.建筑工程合同的有效条件 承包人具有相应的资质等级。 双方的意思表示真实。 合同不违反法律和社会公共利益。 合同标的须确定和可能。 例外情况：资质等级和劳务分包 2.可撤销或可变更的建筑工程施工合同 合同的撤销：是指意思表示不真实，通过具有撤销权的当事人行使撤销权，使已经生效的合同归于消灭。 建筑工程合同的变更：指对已经依法成立的合同，在承认其法律效力的前提下，因为当事人的协商或者法定原因而将合同权利义务予以改变的情形。 建筑工程合同的变更一般主要在合同主体不变的情况下，对合同内容进行3个方面的变动： 标的条款的变更 履行条款的变更 合同责任条款的变更 3.建筑工程施工合同的签订 A.合同的签订过程 要约邀请：是指当事人一方邀请不特定的另一方向自己提出要约的意思表示 ——招标公告，招标邀请书 要约：是指当事人一方向另一方提出合同条件，希望与另一方订立合同的意思表示 ——递交投标文件 承诺：是指受要约人完全同意要约的意思表示 ——发出中标通知书 中标人提交的投标函及报价一览表、资格声明函、中标通知书以及其他相关投标文件都是合同的一部分。 B.建筑工程施工合同的签订原则 签订建筑工程合同时，需遵循合同法规定的基本原则，如公平原则，自由原则，公平原则，诚信原则。 C.建筑工程施工合同的其他注意事项 “先小人，后君子”，“丑话说在前头” 明确地、具体地、详细地规定细节并写入条款中 “少口头，多书面” 一切说明、允诺、解释和合同外要求，都应以书面形式确认 8.2 施工合同的风险防范 1.施工合同风险的识别 风险：是指客观存在能导致损失，但发生与否又不确定的现象 风险和利润是并存的，是矛盾和利润的统一体。 风险分类 1）政治风险，经济风险，技术风险，商务及公共关系风险，管理方面风险 2）投标阶段风险，合同谈判阶段的风险，合同实施阶段的风险 3）特殊风险，特殊风险以外的各类风险 4）项目风险，国别风险，地区风险 5）决策错误风险，缔约和履约风险，责任风险 风险因素的识别 政治风险因素的识别 经济风险因素的识别 ——通货膨胀，货币贬值，外汇汇率变化，保护主义政策，建设单位支付能力差，拖延付款。 技术风险因素的识别 商务及公共关系风险因素识别 管理方面风险因素判别 2.施工合同风险的防范 A.风险的全过程防范 投标阶段风险的防范 资格预审阶段对风险因素进行初步分析，研究报价阶段对风险进行重点研究，确定各项风险的加权值，递交投标文件阶段确定风险费和其他费用。 合同谈判阶段风险的防范 增加限制建设单位的条款 合同实施阶段风险的防范 主动分析，主动防范 合同实施结束阶段风险的防范