兰州润滑油厂安全管理体系改进策略精选.doc

兰州润滑油厂安全管理体系改进策略 三、兰州润滑油厂安全管理体系现状与问题研究 (一）兰州润滑油厂简介 兰州润滑油厂成立于2001年，隶属于中国石油天然气股份有限公司润滑油 分公司。现有员工380人；其中，高级工程师12人、中级职称34人、大专以上 学历197人。下设厂长（党委）办公室、人事（党委组织）科、计划科、财务科、 生产技术部、营运部、质量安全环保部等七个部室。 兰州润滑油厂依托上游中国石油兰州石化公司基础油资源优势，生产规模 大、加工手段齐全，技术实力雄厚，是中国石油重要的润滑油生产基地之一，也 是国内军用润滑油生产基地之一。拥有储存库容12万立方米，调合装置五套， 润滑油自动包装线13条，铁路找桥两座，年润滑油调合生产能力35万吨，包装 油生产能力25万吨。 兰州润滑油厂釆用先进的配方技术、ILB技术、脉冲调合等技术，生产10 大类330余品种、规格的“昆企”牌润滑油产品。 兰州润滑油厂分别通过了 GB/T 28001-2001 (职业健康、安全管理体系）认 证、GB/T 24001-2004 idt IS014001 (环境管理体系）认证、19001-2000 idt IS09001(产品质量管理体系)认证；通过了汽车行业生产件与相关服务件TS16949 体系认证。 兰州润滑油厂部分装置和设备是成立时从兰州石化划转而来，投用时间较 长，安全管理难度较大。再加上装置广泛分布在兰州石化西厂区内，近几年产量 逐年提高，工程建设项目也较多，决定了兰州润滑油厂必须采用先进的安全管理 理论，不断改进安全管理体系的运行策略，提高安全管理的有效性。 (二）兰州润滑油厂安全管理体系运行现状描述与调查 1、运行现状描述 兰州润滑油厂在2004年以前釆用的是中国石油传统的安全管理方法，包括 岗位责任制、安全检查与问题整改、隐患治理和事故的四不放过等。自2004年 3月份开始建立和运行安全管理体系。 安全管理体系是国外石油公司最先研究制订的管理标准，是带有明显西方企 业特色的安全管理方法。由于东西方企业文化和人员素质的巨大差异，兰州润滑 油厂在建立安全管理体系初期，员工对安全管理体系普遍不接受，认为兰州润滑 油厂应首先追求经济效益。现在把有限的资源用于员工安全，甚至强调“以人为 本”的理念都为时尚早。 2004年底，在全面分析企业安全现状和企业内外发展环境的基础上，兰州 润滑油厂的领导层对安全管理体系进行了深入的学习和研究，认为只有推行安全 管理体系才能最终建立真正科学、系统的安全管理模式，才能实现企业的可持续 发展。 经过10年时间的运行和完善，特别是经过多次内审、管理评审和外部认证 审核，兰州润滑油厂已经建立并运行了安全管理体系。安全管理体系的运行提升 了企业安全管理水平，更新了企业的经营理念，为企业的快速、稳定、安全发展 奠定了坚实的基础。 兰州润滑油厂安全管理体系的实施和运行，基本保证了企业的生产安全。但 是，每年都会发生的叉车撞立柱事件、灌装线设备夹手事件以及储罐溢油事件从 一定程度上说明了兰州润滑油厂在实际运行安全管理体系的过程中，由于理解方 面的差异、执行方面的问题以及企业外部环境的不断变化，还是对安全管理体系 的内容、形式和要素产生了不同程度的影响。同时，企业内部组织结构、人员以 及企业的规模也在不断地发生变化。这就要求安全管理体系必须根据实际运行情 况不断持续改进。 2、运行现状评价 (1)设计“兰州润滑油厂安全管理体系运行现状调查表” 为了对兰州润滑油厂安全管理体系运行现状进行全方位分析，依据中国石油 天然气集团公司企业标准Q / SY1002. 1-2007《健康安全环境管理体系第1部 分：规范》的要求，按照其内容顺序，对照其7个一级要素和25个二级要素， 设计出了详细的调查表。调查表共涉及188个调查内容。由于篇幅所限，在此 仅提供调查表的样表。具体如表3-1所示。 第三步：按权重打分法计算评价值，将所有评价值的计算结果填入表3-2 中。 第四步：对存在关键问题的确定 经过以上计算分析，取“该项要求与兰州润滑油厂的关系”中评价值0.5 的项，可以得出安全管理体系相关要求与兰州润滑油厂关系相对密切的要素；取 “兰州润滑油厂的实际执行情况”中评价值0.5的项，可以确定出兰州润滑油 厂安全管理体系实际运行情况相对较差的要素。既关系密切又运行情况较差的就 是兰州润滑油厂安全管理体系存在的关键问题。 (三）兰州润滑油厂安全管理体系运行现状评价 根据调查结果可知，安全管理体系标准中的1个一级要素和25个二级要素 与兰州润滑油厂均有密切的关系，但各要素的运行情况有好有差，具体评价如下： 1、领导和承诺 领导和承诺是指组织自上而下的各级管理层的领导力和承担的责任。为了明 确各级领导的安全责任，保障安全管理体系的有效运行，最高管理者