神州数码企业集团管理控制模式.doc

神州数码企业集团管理控制模式 第三章神州数码集团管控模式现状分析 3.1神州数码集团企业基本情况 3.1.1集团背景介绍 神州数码集团有限公司1970年成立，经过四十多年的发展，现已成为拥有神州数 码股份、A投资、B证券等23家子公司的大型企业集团，产业涉及钢铁、证券、物流、 建筑、贸易、制造、设计、旅游等10余个领域。集团于2005年进入全国十大钢铁企业 行列，2008年列全国制造业500强前50名。 3.1.2神州数码集团的发展战略 “十五”期间，神州数码在新世纪确定了“做强做大”的发展战略，进行产业结 构调整和技术改造，立足于填平补齐、深挖内潜，创造了可观的经济效益。十六大召开 以后，神州数码集团以科学发展观为指导，制定并实施了《神州数码走新型工业化道路 实施纲要》，搭建“科技神州数码”、“数字神州数码”、“生态神州数码”和“人文 神州数码”基本框架，适时调整“十五”规划，加快建设大型H型钢及配套项目，整合 现有资源，持续推进结构战略性调整。面对市场竞争逐步升级的严峻形势，神州数码确 立了“十一五”及以后一个时期的发展战略：“突出结构调整，着力自主创新，打造钢 铁精品，做出神州数码特色，建设一流强企”。具体而言，就是围绕建筑和机械制造行 业，突出做特色、出精品、创一流，打造自身优势，进而逐步发展成为高端钢铁产品的 领先优势企业。 3.1.3集团组织管理 神州数码集团是根据国家有关法律法规的规定，建立的以资本为主要联结纽带，以 母公司为主体，以钢铁生产为主导产业，集钢铁科研设计、生产加工、矿业、贸易、金 融、服务于一体的企业集团。 在此基础上，神州数码集团建立了以资本纽带为中心的母子公司体系，拥有较为健 全的组织结构和管理制度体系。神州数码集团的整体组织结构如图所示。在集团总部层 面，综合的设置了包括规划发展部、资本运营部、企业管理部、财务部、审计处等各种 管理机构，并下设直属核算单位予以辅助。在组织治理方面，神州数码集团建立激励和约束相结合的现代企业制度，实施股东 （大）会、董事会、监事会和经理层相互制衡的法人治理结构，做到了出资人制度到位、 法人治理程序明确和监督机制健全。 在集团管理方面，集团公司作为母公司或主要参股股东，主要通过母子公司的法人 治理结构对子公司和参股公司行使股东权利进行投资和决策管理。集团总部的主要管理 职能包括包括战略规划、资产运营考核、制度管理、信息支持、人力资源管理、应经分 析与协调、审计与监察等。 在集团管控方面，神州数码集团按照战略导向、合理合法和管控到位的指导原则， 充分兼顾各类企业的经营特点和管控需求，实施母子公司管控加集团联盟管控的管控模 式。 3.2神州数码集团管理控制的背景 3.2.1钢铁行业发展分析 从国内经济环境来看，钢铁产业集中度较低，在铁矿石等谈判中无法形成合力；地 方政府地域保护主义观念严重，阻碍了钢铁产业的整合和产品品质的提高。从国际经济 竞争层面来看，世界钢铁寡头的合并重组风起云涌，借以先进的管理手段，与国内钢铁 企业激烈竞争；全球铁矿石的供应商呈现极度集中状态，涨价欲望强烈，已让钢铁企业 不堪重负。 1．全球的钢铁产业结构发生重大变化 主要表现在以下几个方面：生产力布局发生巨大变化，发展中国家以及环太平洋地 区成为主要产钢地区，以中国为代表的发展中国家其钢铁产能过剩；大型钢铁企业战略 呈现趋同化趋势，战略产品同质化严重，大都生产高附加值产品，发达国家和发展中国 家的钢铁企业都开始强化其在量和质两方面的力量；国内、国际钢企掀起兼并重组浪潮， 企业间的兼并重组由同一国家或地区内向跨国、跨洲延伸；钢铁企业进一步加强产业链 合作，国内外钢铁企业通过多种形式加强与铁矿石、煤炭等上游企业联合，从而获取企 业发展的资源。 2．国内钢铁产业产能过剩、产业集中度低 近十年间，国内钢铁产能快速膨胀，产量从2000年的1.31亿吨猛增到2010年的 6.26亿吨，增长3.7倍。国家出台的淘汰落后产能等类似的政策的执行情况不容乐观， 导致国内产量屡创新高。基于2008年以前钢铁盈利状况较好的惯性推动作用，数量众 多的小钢厂、小高炉遍地开花。产能过剩导致钢铁产品的利润持续下降，钢企勉强度日， 科技投入型发展往往力不从心。 2009年及2010年上半年，我国前4大钢铁企业产量只占全国总量的22%，而巴西 国内前4名企业产量占全国98%，韩国前四名产量占比为88%、日本为73%、美国为65%、 俄罗斯为70%。国内钢铁企业高强度的竞争甚至是无序竞争，削弱了我国钢铁行业在购 买原材料、能源过程中的谈判能力，加大了钢材价格波动风险，导致钢铁产业的整体竞 争力不足，进而影响全行业的健康可持续发展。 3．高度垄断的国际铁矿石市场 我国是全球铁矿石最大买家，2009年进口铁矿6.28亿吨，2010年1-