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空港经济发展规划
单击此处编辑母版标题样式 二OO九年三月十三日 空港经济发展与规划 空港经济引来众多关注 省市领导高度重视 “要把杭州建设成长三角南翼空港经济中心”。 ——王国平,2006年底 “有条件的城市要率先培育空港经济等新型城市经济形态”。 ——赵洪祝,2007年12月28日 研究规划陆续推出 规划体系 总体规划——建设规划——交通、土地等专项规划 前期研究 杭州培育空港经济圈思路研究、杭州空港经济发展规划研究等 空港经济发展与规划 空港经济发展与规划 为何发展——空港经济已成为转型升级的“新引擎” 能否发展——杭州有条件率先培育空港经济圈 如何发展——杭州空港经济圈的规划构想 空港经济发展与规划 一、空港经济已成为转型升级的“新引擎” 浙江正处于转型升级的关键阶段 传统发展模式难以为继 金融危机影响正在加深 国际金融危机还在蔓延、仍未见底。 受国际金融危机影响,经济增速持续下滑,已成为影响全局的主要矛盾。 ——温家宝《政府工作报告》,2009年3月5日 空港经济发展与规划 空港是21世纪“国家和地区经济增长的发动机” 区域发展的主要动力是为其他地区提供产品和服务,区域发展离不开与其他地区的相互联系。交通运输是区域对外联系的重要实现形式,它同区域经济发展有着“天生的”必然联系,交通方式的每一次变革都会引致区域经济形态的显著变化。 18世纪的水运、19世纪的铁路、20世纪的公路都曾深刻影响着区域和城市的兴衰更替。 “21世纪将是航空的世纪”。机场是“国家和地区经济增长的发动机”,依托机场而兴起的空港经济作为一种重要的经济形态越来越受到关注。 空港经济发展与规划 空港经济,也称临空经济,是指依托机场,尤其是枢纽性机场的人流和物流优势而发展起来的区域经济形态。空港经济圈,又称临空经济区,是指由于航空运输对周围地区的巨大影响,导致生产、技术、资本、贸易以及人口向机场周围聚集,形成具备多功能的经济区域。 世界上的空港经济区诞生在20世纪60年代,以爱尔兰的香农国际机场建立自由贸易区,发展出口加工业为标志。20世纪70年代以后,随着世界新技术革命的兴起,形成了众多的空港经济区。 空港经济发展与规划 国际上,空港经济发展在欧美发达国家和发展中国家均取得了成功经验。空港正由“城市的机场”演变为“机场的城市”,从一个单一的交通中心转变为一个以航空运输为依托,融合多种产业、辐射周边地区的经济中心,成为区域和城市发展新的增长极。 美国达拉斯——沃斯堡高新技术区在空港区域发展电子信息等高科技产业,区域生产总值相当于全美国的2%左右。 美国孟菲斯国际机场依托联邦快递超级中心,建成全球最大货运空港,为孟菲斯创造了16.6万个工作岗位和207亿美元的直接经济产值,使之从一个农业区发展成田纳西州最大城市。 日本东京依托机场在滨海区域规划兴建空港经济圈,建立系列航空关联产业开发区、自由贸易区、高级文化娱乐区、高级住宅区和高精尖端技术产业区。 印度班加罗尔依托机场规划临空产业基地,已经建成美国硅谷在海外的一大软件加工基地,2003年计算机软件出口值超过50亿美元。 空港经济发展与规划 在国内,空港经济发展也方兴未艾。 北京 空港经济发展与规划 上海 空港经济发展与规划 广州:以白云机场为中心,规划了花都空港经济区,已建成(或部分在建)花都空港加工保税物流中心、机场高新科技产业基地和机场商务区。 天津:一个总规划控制用地达100多平方公里,包括航空制造、保税物流、高新技术等临空产业在内的国际航空城正在启动建设。 成都(双流):规划发展“临空总部经济区”,大力发展外向型产业、都市会展业、现代物流业等,县域经济竞争力位居西部第一位。 此外,重庆、西安、哈尔滨、福州、大连等城市的机场所在地也正在紧锣密鼓地制定临空经济发展规划。 空港经济发展与规划 从浙江看,培育空港经济不但可以打造新的经济增长点,更可对经济转型升级产生重要的推动效应。 产业结构的优化效应 城市能级的提升效应 经济国际化的促进效应 扩大就业的民生效应 空港经济发展与规划 二、杭州有条件率先培育空港经济圈 空港经济的形成有两个基本条件: 机场本身,机场是空港经济发展的前提,只有枢纽机场或中枢机场,且客流量和货流量达到一定程度后,这个地区才能形成空港经济; 区域基础,区域是空港经济发展的支撑,一般说,机场所在区域的人均GDP达到3000美元以上,才能保证空港经济的稳定健康发展。 对照
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