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也谈成都鞋业八大怪
6月24日,一署名“难得中国”的作者在中国网经济论坛上发表了《成都鞋业八大“怪”现象》一文,此文得到省、市主要领导的关注后,在成都鞋业的集中地武侯区引起了震动,按照武侯区委敖锡贵书记的批示,鞋都管委会、公安、工商、税务、环保、劳动监察、执法等区有关部门、有关街道专就文中提出的八大“怪”现象进行了调研并制定了应对之策。区委、区政府就此向市委提出了《关于加快成都鞋业发展的几点建议》,并向市领导汇报了我区促进鞋业进一步做大做强的思路及措施;一场针对鞋业的“怪”现象的综合整治行动已在全区迅速展开。
但我们在对文章所反映的问题进行思考和整改的时候,也不能不看到文中的一些偏颇,因为毕竟是一家之言,网络论坛又是言论较宽松的地方,有些偏颇在所难免。如果凡是别人说的都认为是对的,反而不利于正确认识对待存在的问题,做好今后的工作。因此,现在让我们仔细重温一下这篇文章,看看文中所指八大“怪”主要反映了那些问题,哪些问题反映对了,必须引起重视和整改;哪些不见得正确,但应引以为戒,或者有必要澄清一下,以免形成误导。
文中八大怪罗列为:
一、政府怪(反映对鞋业重视不够);
二、鞋都管委会怪(反映管理、效能差,集中建园等问题);
三、金花、簇桥两地方怪(反映治安、环卫等综合管理差);
四、管理怪(反映流动人口管理差导致治安差);
五、事件怪(反映治安法治管理缺位导致的非正常现象);
六、制鞋工人怪(反映人才、劳动力市场的激烈竞争);
七、制鞋企业怪(反映税赋和行业管理方面的问题);
八、鞋产业怪(反映品牌方面的问题)。
以上八大“怪”可归纳为三个方面的问题:第一、二、三、四、五、七“怪”反映的是政府服务管理方面的问题(包括社会治安、经济秩序、环保、税赋等管理),第六“怪”反映的是人才市场的恶性竞争问题——以上七点总的说又是个投资环境问题,只有第八“怪”反映的是品牌的问题。
至于文中反映的社会治安、经济秩序、环保、税赋等方面的“怪”现象,的确是阻碍成都鞋业发展的严峻问题,必须引起我们的重视并采取措施加以整改,这是这篇批评文章正在起到的积极效果。而这里我要说的是:文中对于政府不重视鞋业的看法和批评集中建园的理由是不切实际的,故谈谈自己的浅见。
关于政府对鞋业是否重视的问题:事实上从上世纪九十年代起,我区政府就将鞋业作为解决城乡就业和农民致富的重点产业加以扶持发展。1996年,在武侯区、永丰乡两级政府的努力下,建立了全省第一个鞋业集中地——四川省个体私营皮革加工贸易试验区,采取“放水养鱼”的政策,带来了成都武侯鞋业的一个高速发展期。 1999年召开了西部鞋业博览会,武侯鞋业开始走向国际市场。2002年在周永康等省、市领导的关心支持下,建立了中国西部鞋都工业园,特别是武侯区政府专门组建了班子,投入了大量财力,采取一系列措施扶持园内外鞋业企业加快发展……当然工作中也的确还存在着不容忽视和需要改进的问题,政府的重视在某些方面还未具体落到实处,但却不能因此说政府没有重视。
关于集中建园的问题:文中认为是“弄了个‘定时炸弹’(西部园区)摆在那里”,其理由是“鞋厂里易燃易爆有毒的化学药品、气体很多,也是所有行业里污染最严重的行业之一,特别是手工作业,这在国外也是解决不完的;把这些工厂聚集在园区不分散,况且离国际机场又非常近,难道这不是‘定时炸弹’吗?”只要内行就知道,事实上鞋厂易燃易爆有毒的化学药品、气体是很少的,将其按规定隔离存放并不危及厂里安全,何况园区企业之间都隔有一定距离,更不会一个地方出事就造成连锁反应。所谓鞋业是“所有行业里污染最严重的行业之一”就更是在说外行话,何况现在稍正规点的鞋类企业用的皮革和粘胶等都是环保产品,只要管理得当,是谈不上污染的。因此将这两点作为工厂不应聚集在园区的理由是站不住脚的。为了节约用地,集约发展,也便于安全、环保等管理,成都市和武侯区都把“工业向园区集中”作为一种经济发展战略。现在无论广州、温州、泉州,新建鞋厂都集中在园区,也未听到有人说那是弄了“定时炸弹”。
《成都鞋业八大“怪”现象》一文存在的这些偏颇,可能是作者对成都鞋业了解不太全面,不太深入吧。至于文章写作出现的一些逻辑上条理上的毛病,这里就无须议及了。总之,这篇文章的积极面是值得肯定的。
“八大怪”一文为什么引起这么大的反响并得到成都市自上而下的重视?除文章反映的内容的确值得关注外,还在于它采用了民间顺口遛这样一个好的表达形式,“N大怪”这类顺口遛往往是一个地区的风土人情方面的特点归纳,由于它琅琅上口,便于记忆,很容易传播。这里笔者也借用这种形式,归纳一下成都鞋业的特点,也称“八大怪”,与原文不同的是,更多的是反映成都鞋业的优点,算是为成都鞋业树一个正面形象吧
成都鞋业八大怪:
第一怪,刘备祖师受崇拜
以蜀汉皇帝刘备被成都鞋业弟
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