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试论人大及其常委会的财政监督
人大财政监督是指人民代表大会根据《宪法》以及有关法律法规，对财政部门执行国家有关财经政策和法律、法规的情况，政府预算编制、执行的情况实施监督的一种国家管理活动。人大财政监督主要通过审查和批准财政预算、决算来进行，具有宏观性和高层次性。长期以来，人大财政监督制度对于推进我国民主法治建设进程发挥了重要作用，但是，由于种种原因，我国各级人大对政府的财政监督还存在着诸多问题。近几年来，我国刮起一股“审计风暴”，每年的审计工作报告中披露出来的问题都令人触目惊心，仅去年就有4000多亿中央补助脱离人大监督，不仅造成巨额财政资金流失，而且损害了政府在广大人民群众中的公信度，由此证明，人大现有的监督检查机制存在着漏洞，我们必须加以重视，加强完善人大的财政监督，使财政权得到合理行使。
一、加强人大财政监督的重要意义
在西方议会制国家中，议会的财政监督权处于举足轻重的地位，被形象地称为“管理国库的权力”或称为“钱包的权力”。其含义是议会掌握着国家的收支大权，政府每年的财政预算即其总收入和总支出必须经过议会批准通过，政府预算的执行受议会的监督。人大财政监督由于财政监督的专业性、技术性比较强，涉及的内容广泛，人大开展财政监督必须而从目前的实践来看，地方各级人大的业务财政监督工作由人大财经委负责，而财经委承担的工作范围较宽，人员较少，难以确保审查监督工作真正到位。人大对权力控制的力也是我国腐败现象屡禁不止的重要原因。(法)《论法的精神》，孟德斯鸠著，商务印书馆1961年版。《》，霍宪森，发表于200年月日
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