高考思想政治专题复习：专题五着力改善民生，促进社会和谐.doc

高考思想政治专题复习：专题五 着力改善民生，促进社会和谐 ● 总体背景与来龙去脉 关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，这既是我们党一以贯之的思想，也是我们党在新时期以人为本、执政为民的新理念。党的十七大提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，十七届三中全会也强调做好保障和改善民生工作。2008年底召开的中央经济工作会议透出浓厚的“民生情怀”，把改善民生、惠及民众置于十分突出的地位。2009年两会，在国际金融危机的背景下，人大代表和政协委员对民生的关注让这个春天格外温暖。 ● 基本内容与理论分析 一、 优先发展教育，建设人力资源强国 1. 教育的重要地位。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要优先发展教育，建设人力资源强国。 2. 优先发展教育的基本要求。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，优化教育结构，更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，加大财政对教育投入，加强教师队伍建设，鼓励社会力量兴办教育。 3. 2008年促进教育公平取得的新进展。全面实行城乡免费义务教育，对所有农村义务教育阶段学生免费提供教科书。提高中西部地区校舍维修标准，国家财政安排32.5亿元帮助解决北方农村中小学取暖问题。职业教育加快发展。国家助学制度进一步完善，中央财政投入223亿元，地方财政也加大投入，资助学生超过2 000万人；向中等职业学校中来自城市经济困难家庭和农村的学生提供助学金，每人每年1 500元，惠及90%的在校生。 4. 2009年国家发展教育事业的主要工作。坚持优先发展教育事业。研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，对2020年前我国教育改革发展作出全面部署。年内重点抓好五个方面。一是促进教育公平。落实好城乡免费义务教育政策，把农村小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元，逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题，完善国家助学制度。二是优化教育结构。大力发展职业教育，逐步实行中等职业教育免费，继续提高高等教育质量。三是加强教师队伍建设。对义务教育阶段教师实行绩效工资制度，中央财政投入120亿元提高中小学教师待遇，全面加强教师特别是农村教师培训。四是推进素质教育。加快课程、教材、教育方法和考试评价制度改革。五是实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设。 【运用经济生活知识分析】 (1) 国家的宏观调控。在国务院教育经费保障机制改革的基础上，免除城乡义务教育阶段学生学杂费、课本费，以及优化教育结构、促进教育公平等措施，是国家运用宏观调控手段统筹规划，调节资源配置的体现。 (2) 第三产业的重要性。科教事业属于第三产业中为提高居民科学文化水平和素质服务的部门之一。加快发展科技事业，可以有效地促进我国的工业化和现代化。科教事业的发展，有利于我国的经济结构调整，使产业结构优化升级。 (3) 解决农业问题的必由之路是发展高产、优质、高效、生态、安全农业，而其关键是依靠科技进步和农民科学文化素质的提高，这依赖于教育的发展。 (4) 经营者素质和劳动者的义务。发展教育事业，有利于提高经营者的业务素质和劳动者履行提高职业技能的义务。 (5) 更好地发挥财政的作用，积极促进教育事业的发展。我国在全国范围内全部免除了城乡义务教育阶段学生学杂费，加大教育投入，体现了财政积极促进教育事业发展的作用。 【运用政治生活知识分析】 (1) 国家职能。大力发展教育事业，促进教育公平，有利于提高民族素质，也有利于促进社会和谐，体现了政府的文化职能和公共服务职能。 (2) 国家机构的组织和活动原则。国家高度重视教育事业发展，采取各种措施促进教育事业的发展，是坚持对人民负责原则的具体体现。 (3) 党的性质和宗旨。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受平等教育的机会，是党和政府义不容辞的职责，也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。 (4) 当今国际竞争的实质。这些措施将大大提高我国的教育水平，促进我国综合国力和国际竞争力水平的不断提高。 【运用文化生活知识分析】 (1) 教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，必须把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴国战略。 (2) 教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色。随着教育方式的不断变革，教育在人类文化的传承中将产生越来越大的影响。 (3) 教育活动是文化传播的途径，教育方式的变革等对文化的传承具有深刻的影响。发展教育事业，推进素质教育，有利于中华文化的传承和中外文化的交流。 (4) 发展先进文化，建设社会主义精神