劳动保障方案相关资料.doc

一、绪论 (一)课题背景及目的 近年来随着法制的发展，劳动群体的不断壮大，劳动者权益保障问题已然成为社会关注的突出问题。今年的两会也特别关注了劳动权益及劳动保障相关制度的发展，对于劳动者的各项权利是否得到切实保障也是较为重视的。因此，完善劳动立法，加强劳动保障制度的建设是当今社会亟待解决的问题。 随着社会的进步与迅猛发展，经济体制的改革，劳动者的权益保障是当今社会不可忽视的问题。在现实生活中，劳动者的权益是否得到保障也已成为较为突显的问题，我国政府时刻关切着劳动者各项权益的保障，社会中各专家学者也在潜心研究我国的劳动者权益保障制度。因此，健全我国劳动保障制度，首先有必要充分了解我国国情，从实际出发，比较与借鉴发达国家较为完善的劳动立法及劳动保障制度；其次，找出我国劳动保障制度的缺陷，进一步建立健全劳动者权益保障制度；最后使之我国的劳动立法更为完善，劳动者的各项权益得到充分保障。笔者认为，研究劳动保障制度这一课题，具有一定的理论价值，对于健全我国劳动保障机制也具有较强的实践意义。 认真研究劳动者权益保障制度的现状与发展这一课题，对于建设和谐社会，法治政府，保护劳动者的合法权益，以及减少侵犯劳动者的权益、劳动纠纷的发生都具有十分重要的意义。笔者针对目前我国劳动保障制度在实践运用中存在的问题，试图对建立完善的劳动者权益保障制度略抒己见，从而对和谐与法治社会的建设和健全劳动保障机制提出一些建议以供参考，旨在和大家共同交流。 (二)国内外研究状况 对劳动者权益保障制度这一课题的研究，西方国家起步较早，专家学者的关注度较高，理论也相对比较成熟，特别是法国、瑞典。法国劳动法典中“同工同酬”规定的提出，瑞典“男女平等机会求职”原则的建立以及《工作环境法的》制定，都体现了较高的研究水平。相比之下，我国对劳动权益保障制度的研究起步较晚，但发展较快，相关专家学者的许多研究成果都获得了一致的肯定。 目前，劳动者的权益保障问题，仍然是各国专家学者热切关注的课题。 (三)课题研究方法 本文作者立足于大学两年所学的民法、劳动法和合同法等学科基础理论知识，通过查阅著作、期刊杂志和网络等多种渠道收集整理我国劳动者权益保障制度方面的相关资料，进而初步建立起所选课题的知识网络。在此基础上，运用归纳总结、比较分析、推理论证和理论探讨与实践相结合的方法，经过分析总结完成本篇论文。 (四)论文构成及研究内容 本篇论文以我国劳动者的权益保障为研究内容，大体结构分为三个部分。第一部分，介绍劳动法的产生背景以及我国劳动立法的发展历史；第二部分，概括我国劳动保障制度的发展现状，通过与西欧国家的对比，从中发现实际存在的缺陷；第三部分，分析问题产生的原因，提出相关解决对策，进而指出今后我国劳动保障制度的正确发展方向。 二、劳动法的产生背景 劳动者的权益是否得到充分保障，要看一个国家的劳动保障机制是否健全，劳动保障制度的健全是通过劳动立法的逐步完善得以实现的。因此，本文重点从法律的角度研究与分析我国劳动者权益保障制度的现状与今后的发展方向、比较中西方劳动保障制度的差异，最后结合于实践提出几点完善我国劳动立法、健全劳动保障制度的相关措施。对于笔者在劳动保障制度上提出的几点初浅看法，旨在和大家共同交流。 研究劳动立法与劳动保障制度，首先必须要了解劳动法的渊源以及劳动法的发展史，这样才能在研究我国的劳动立法及劳动保障制度过程中，有借鉴性的提出一些见解。 劳动法简史概述 劳动法的简史包括劳动法的产生和劳动法的发展，以及国际劳动立法的发展过程。笔者将在以下内容中逐一介绍。 1、劳动法的产生 在人类历史上，长期以来并没有专门的劳动法规，劳动法作为一个独立的法律部门是19世纪初期的事情，它的产生是与资本主义的发展和工人运动的日益壮大分不开的。 在封建社会，劳动关系表现为农奴对封建主的依附关系，调整这种关系根本不存在什么独立的劳动法规。在资本主义社会，工人与资本家在表面上有了平等的关系，可是由于劳动力是商品，这使劳动关系成为了一种劳动力的买卖关系。因此，很多资本主义国家把调整雇佣关系的法律规范列入民法的债篇之中。在资本主义制度下，资产阶级政府除了用民法调整劳动关系以外，还制定了一些“工厂法规”调整劳动关系。在资本主义的原始积累时期，资产阶级国家经常颁布法规强迫工人为资本家劳动。这些法规严重地危害了工人的健康，大量的伤亡事故及职业病威胁着工人的生命，这迫使工人团结起来进行激烈的反抗与斗争。 18世纪末期至19世纪初期，无产阶级反对资产阶级的斗争由自发性的运动发展到了有组织和自觉的运动，工人群众强烈要求废除原有的“工人立法”和颁布缩短工作时间的法律，要求增加工资，禁止使用童工、对女工和未成年工给予特殊保护以及实现社会保险等。所谓哪里有压迫哪里