试析企业工会与人力资源部门合作的基础和途径.docVIP

浅析企业工会与人力资源部门合作的基础和途径 随着市场竞争的日趋激烈，发展成为企业特别是国有企业最首要、最根本的问题。中国电信实施战略转型以来，作为集团战略转型三大举措之一的组织与人力资源转型，是业务与服务转型和网络与技术转型的保障。在转型过程中，人力资源部门针对服务与网络的转型需求与人力资源之间存在的深层次矛盾，在建立纵向公司化管控体系、构建前后端协调联动机制、深化五项机制创新方面推出了一系列的改革措施，这些措施的实行，有的触及到员工的当前利益和职业发展，使一部分员工受到冲击，由此引发了新的劳资矛盾。如果劳资关系协调得不好，势必影响企业的和谐与持续发展。作为企业工会组织，如何发挥好参与、沟通和协调作用，扮演好既维护员工利益，协调劳资关系，又促进企业持续发展的双重角色，是新时期建设和谐社会、和谐企业对工会组织提出的新要求。我们通过实践摸索，认为在企业的转型发展过程中，人力资源部门作为企业推进组织与人力资源转型的具体实施者，工会作为员工合法权益的维护者,二者积极寻求和加强多方位合作，是组织推进企业改革、发展,协调劳动关系、维护员工合法权益的有效途径。 一、合作的依据和基础 在企业，代表员工的工会组织和代表企业的人力资源部门,是两个看似矛盾的主体，但从根本上看,存在着广泛的合作基础。这是因为： 1、从法律依据来看。工会组织和人力资源部门都是以《劳动法》为基础开展工作的。无论是工会还是人力资源部门在处理各类劳动关系领域内的事件，如劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、薪酬福利和劳动争议时，《劳动法》是双方必须共同遵守的基本法律依据。《劳动法》是维护劳动者利益的法律，是工会维护员工合法利益的法律依据，也是人力资源部门制订相关政策的法律依据。《劳动合同法》也规定“县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表，建立健全劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题”。可见，双方合作具有坚实的法律基础。 2、从工作职责内容和工作目标来看。工会组织和人力资源部门都有处理、协调劳动关系的工作内容和责任。工会组织作为员工合法权益的维护者和劳资关系的协调者，劳动关系管理自然是工会工作的重要内容。就人力资源部门而言，劳动关系管理是一项重要工作，处理和协调劳资关系，建立稳定和谐的劳动关系制度是其各项工作的基础。总体来讲，工会和人力资源部门的工作内容均包含有：员工教育培训；依法处理员工与企业就工资、福利、社会保障、工作条件等矛盾和纠纷；协调双方之间关系、维护双方利益；安全与保障等。只是两者工作的作用方向不同，人力资源管理是自上而下的，工会工作是自下而上的。 3、从利益趋向来看。国有企业和员工是利益的共同体。企业要持续发展，需要员工认同企业文化并在其中高效工作，同企业荣辱与共；员工要实现自我价值，需要企业提供公平发展的机会和条件并搭建施展才华的舞台。“员工在企业发展中成长、企业在员工成长中发展”，相互依存共同发展的关系，决定了两者目标上的一致性。这种一致性成为了工会与人力资源部门合作的基础。工会与人力资源部门既要为企业的持续发展负责，又要为员工的利益着想，就需要将两者和谐的统一起来。要提高企业的核心竞争力，就要正确处理好企业与员工的关系，使企业利益与员工利益相一致，价值取向相一致，这是人力资源管理的目标定位，也是工会争取员工合法权益的现实基础。 4、从企业发展的客观要求来看。现代企业的发展需要有一个和谐的内部环境，特别是在中国电信转型发展期，和谐是转型成功的保障。要达到企业内部和谐，就需要企业的所有职能部门以及包括工会组织在内的群团组织，围绕企业转型发展的过程以及目标，做好内部环境的营造工作、政策宣贯和沟通解释工作，引导员工树立全局观念，使个体的行为符合企业目标。而工会和人力资源部门的合作就成为构建和谐劳动关系的重要环节。 二、合作的内容和形式 工会与人力资源部门由于工作职责内容和工作目标存在着一致性，因此，有着广泛的合作领域和空间。其合作形式包括： 1、在平等协商、集体谈判中合作。工会代表员工与企业进行平等协商、签订集体合同，是《工会法》赋予工会组织的权利。谈判的过程其实是不同利益主体相互协商、相互妥协的过程，表面上看，带有很强的对抗色彩，但在实际工作中，由于双方遵循的共同依据是同一法律法规，共同面对的是同一个利益共同体，不存在根本的利害冲突。双方关于法律之外的利益诉求都应兼顾企业和员工，在集体合同的起草、谈判过程中，工会组织要以国家法律法规和相关政策为依据与人力资源部门进行沟通，并在沟通中强调合作，不断化解双方在认识和理解上的差异，求同存异，达成共识。 2、在职业培训、提升员工素质中合作。员工培训是企业人力资源管理的一项重要工作，它不仅有利于员工自身人力资本的提升，也有利于企业的发展。而工会组织也有一个如何实现教育职能的问题。对员工而言，