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钢铁贸易壁垒频树产业振兴雪上加霜.pdf
钢铁贸易壁垒频树,产业振兴雪上加霜
黄识全
1930 年 6 月,美国陷入严重的经济危机,当时的胡佛政府为了保护国内工
业不受大量进口商品冲击,通过了《斯姆特·霍利关税法》,开始对 2 万余种进
口商品征收高额关税。这一法案立即引起其他国家的不满,同时引发各国对美国
出口商品的报复,一系列的贸易战几乎令全球贸易陷入停滞,美国的经济也由此
下降了 2/3 ,一半的美国人失去工作。
事隔 79 年,美国参议院通过法案,要求经济援助工程“所用钢材和其他制
成品全部由美国制造”,新一轮的贸易战又有美国挑起,特别是对于急待转移国
内过剩产能的中国钢铁业来说更是雪上加霜。如今,世界经济的不景气,也让各
国打着保护国内经济的幌子频树贸易壁垒。
近期国内钢铁产业遭受的部分贸易壁垒:
时间 事件
国内钢铁产业已遭受的贸易壁垒。(不完全统计)
2008.11 俄罗斯工贸部将对中国轴承钢管产品发起反倾销调查
印度商工部反倾销局发起对原产于中国、日本、韩国、俄罗斯、南非、印尼、土耳其等 15
2008.11.28
国的热轧钢的反倾销调查
2008.12.26 欧盟决定对从中国、俄罗斯、白俄罗斯进口的焊管征收 5 年反倾销税,中国税率高达 90.6%,
2008.12 美国商务部向中国进口的外径不超过 16 英寸的管材征收反补贴税,税率范围为 36%-40%
2008.12 欧盟反倾销委员会对从中国进口的钢铁紧固件征收 5 年最税率高达 87%的反倾销税
俄罗斯对外径不超过 426 毫米的不锈钢管作出保障措施终裁:对进口的涉案产品加征 28.1%
2009.2.4
的保障措施税,但该措施不针对白俄罗斯以及俄罗斯普惠制的受惠国(但包括中国和巴西)
国内钢铁产业有可能遭受的贸易壁垒 (不完全统计)
俄罗斯政府宣布,将提高部分轧材和管材的进口关税,以保护国内钢铁生产商来自更廉价进
2009.1.15 口产品的竞争。对建筑用线材以及石油和天然气工业用管材征收的进口关税将由 5%提高到
15%。但对某些特定的钢管,如能承受高压的,其进口关税将由 15%提升到 20%
印度政府考虑重征抵销税和进口税。印度政府 1 月 2 日宣布将对TMT 棒材和结构钢征收 14%
抵销税和额外 10%的进口关税,对铁合金和锌重新征收 5%的消费税,预计很快将开始实施。
2009.1.2
而在 2008 年 12 月 18 日,印度政府已宣布对生铁、钢半成品、扁钢和长材的进口征收5%的
从价税。重征关税将对塔塔钢铁、RINL、印度钢铁管理局及京德勒钢和能源等厂家有益
土耳其将扁平材的进口关税提高 8%。其中,热卷进口关税由 5%提高至 13%;冷卷从 6%提高至
2009.1.1 14%;彩涂板从 12%提高至 15%;热镀锌板从 14%提高至 15%;冷轧厂进口热卷的关税从 3%提高
至 5%
美国参议院通过的奥巴马政府出台的数额超过 8000 亿美元经济刺激方案,其中基建项目工
2009.1
程的用钢必须从美国国内采购
本报告纯属个人观点,仅供参考,据此入市,风险自负。
金属能源投资部 联系电话:027821 咨询交流QQ:364004802
美国的贸易保护主义抬头还是缘于美国国内恶劣的经济环境。
首先是房价的持续下跌,而且有进一步向下的可能。从历史数据我们可以分
析出,美国房价从上世纪 70 年代开始,经历过两轮大的下跌,第一轮是 1979-1982
年,历时 3 年半,第二轮是从 1989-1995 年,历时 5 年半,而最近的这一轮的顶
点是从 2006 年底开始,可以想象美国目前的房价绝不是谷底。
资料来源:CEIC、OFHEO、中金公司
其次是就业的恶化。美国失业率连续攀升,而代表广大中产阶级利益的奥巴
马政府上台自然就要力保就业市场的稳定,而美国钢铁行业由于沉重的历史包袱
和已经吸纳的广大就业大军,自然就成为美国新一届政府的重点保护对象。
失业率,% 非农就业人
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