[医药卫生]一、农村流通体制课题调查报告第6版0905.docVIP

Meimei 四川省教育厅社会科学研究课题 四川农村流通体制改革研究 调研报告 课题负责人：贺盛瑜（教授） 课题组成员：黎明 陈煜 四川省农村流通体制改革研究 调研报告 农村流通体制改革概述 1.1 流通及流通体制相关概念辨析 1.1.1 流通 流通，本质上讲是一种流动，即物质的流动，诸如人的流动、产品的流动、资金或资本的流动等等，这是最广义的流通。对流通的研究，因流通客体的不同，所涉及的学科领域也不同。对产品流通、资金流通的研究则是经济学或管理学的任务。 为了准确理解本文界定的“流通”概念，有必要对几个与“流通”相近的概念做进一步说明。 1、贸易。贸易是指对商品的“转售”行为，包括国内贸易与国际贸易。所谓“转售”是指不经过生产制造环节，将购买的商品再销售给买者的行为。因此，生产者为生产商品而进行的采购行为，不属于贸易。显然，流通包括贸易，但贸易不是流通的全部。 2、商业。广义的商业，是泛指一切以盈利为目的的事业，即英语中的“Business”；狭义的商业是指专门从事商品交换（转售）活动的盈利性事业，也就是通常说的贸易业，既包括国内商业也包括国际贸易或进出口贸易业；国内商业又可分为批发与零售业。但无论是学术界还是实业界，人们更习惯将国内商业成为商业，以此与国际贸易或进出口贸易业相区别。从全社会来看，商品或产品由生产领域向消费领域的转移不全是由商业活动构成的，或者说，不是全部由专业化的商业组织或商业部门来完成的。消费者，生产者也从事着流通活动，因此，商业这一概念不论是否包括国际贸易，它都无法涵盖流通的全部内涵。 3、营销。尽管营销概念的内涵、外延及应用领域发生了多次演变、拓展，然而，就一般意义的商品或产品营销的本质而言，它仍然是指某个微观组织的商品或服务如何由生产领域向消费领域的转移问题，或者说本质上也是一个流通问题，但是，营销概念更具有微观层面的意义，主要是针对在具体环节上存在的流通问题进行组织。 4、分销。我们知道，在英语中有“distribution”一词，日文将其译成“流通”，中文一般将其译成“分销”。本文认为，“流通”与“分销”既相同又不同。相同之处，两者所指的都是商品或产品的流动过程；而不同之处在于，前者是从全社会来看或宏观意义上的商品或产品的流通过程，而后者却是从企业特别是制造商的角度来看的商品或产品的流动过程。也就是说，“流通”是具有宏观意义的概念，而“分销”是具有微观意义的概念。同样是商品由生产领域到消费领域的转移问题，对制造商而言，是“分销”问题；而对整个社会而言，则是“流通”问题。 5、交换与交易。交换与交易有多种含义，其具体含义的界定同样取决于学科视角，既可以从政治学或社会学的视角来界定交换与交易的概念，也可以从经济学或管理学的视角来界定。但是，不论是社会学者（布劳，19880）流通是整个社会再生产过程中重要一环，流通产业是国民经济的先导产业（刘国光，1999），流通不仅标志流通业本身的组织化程度、体制特征、技术水平、运作效率、交易方式，而且是经济发展水平的一个重要体现。流通关系到社会再生产的方式和效率，也关系到资源的配置效率。研究流通对我们深入认识社会经济的特点，推进经济的改革和发展都有重要意义。三农问题是农村问题农民问题、农业问题的总称。农业、农村、农民问题，历来是党中央十分关注的问题。党中央多次提出了“三农”问题是全党工作的重中之重，特别是近年来，中央在“三农”问题上实施了一系列的政策，使各地在解决“三农”问题上创造出不少成功的经验。农业问题，主要是农业产业化的问题现在比以往任何时候，都需要流通指导生产，市场引导农业。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因卖不出去或卖得过于低廉，在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。目前中国应在解放剩余劳动力的同时，对推进农业产业化积极作用一农产品流通是农业产业化经营的重要环节。农业产业化经营是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和经济组织的带动，将生产、加工、销售紧密结合起来，实行一体化经营。按农业产业化经营这一含义，发展龙头企业是推进农业产业化经营的关键环节。而扶持一批加工流通和外销型的龙头企业，增强其竞争、辐射、带动能力，则可大大促进农产品的流通。因此，加快发展农产品流通，是推进农业产业化的重要环节，是实现农产品最终价值的关键，也是提高农业效益，增加农民收入的有效措施。 二农产