公共行政学课件第七讲行政决策.pptVIP

第七讲 行政决策 ?? 第一节行政决策概述 ?? 第二节行政决策体制 ?? 第三节行政决策过程 第一节 行政决策概述 一、行政决策的涵义和特点 行政决策定义为具有行政决策权的组织或个人为了有效地实现行政目标从多种可能的行政方案中作出选择或决定的过程。 行政决策的特点主要表现于以下几个方面： （一）行政决策的主体是掌握行政权力的个人或组织 ?? 任何决策都需要一个决策主体，即作出决策的个人或组织。行政决策是行政权力的运用，其主体必然会与行政权力有关。 （二）行政决策的内容是行政事务 ?? 行政决策的内容既涉及到行政机关的内部事务，如政府人事行政事务、机关后勤管理事务等，更多地则涉及到社会公共事务，如教育、卫生、劳动就业、社会保障、社会治安等事务。 （三）行政决策的价值取向是公共利益 ?? 社会中的每个个人作为“经济人”，其决策准则是实现自我利益的最大化。营利性的工商企业也是遵循的这一准则，其具体的决策准则是利润的最大化。 二、行政决策的类型 所谓决策类型，是指按照一定的标准对决策所进行的分类。目前常见的分类主要有： ??（一）经验决策与科学决策 经验决策是相对于现代科学决策而言的，主要是指决策者凭经验制定决策的活动与过程，或者说凭经验进行决策。 ?? （二）程序化决策和非程序化决策 程序化决策是指决策所解决的问题是重复出现的那类决策