人大保险学课件第七章节组织和监管幻灯片.ppt

保险业的组织形式 伦敦劳合社是从劳埃德咖啡馆演变而来的,故又称“劳埃德保险社”。1871年经议会通过法案，劳合社才正式成为一个社团组织。劳合社由其社员选举产生的一个理事会来管理，下设理赔、出版、签单、会计、法律等部，并在100多个国家设有办事处。该社为其所属承保人制订保险单、保险证书等标准格式，此外还出版有关海上运输、商船动态、保险海事等方面的期刊和杂志，向世界各地发行。至1996年，劳合社约有34，000名社员。 保险业的组织形式 行业自保组织： 某一行业或企业为本企业提供保险保障的组织形式 欧美国家的大型企业集团 保险公司的设立，变更和终止 设立保险公司，应当具备下列条件： ????一、有符合本法和公司法规定的章程； ????二、有符合本法规定的注册资本最低限额；（第七十二条 设立保险公司，其注册资本的最低限额为人民币二亿元） ????三、有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员； ???????? 保险公司的设立，变更和终止 设立保险公司，应当具备下列条件： ????四、有健全的组织机构和管理制度； （第八十二条 保险公司的组织机构，适用公司法的规定。 ????第八十三条 国有独资保险公司设立监事会。监事会由金融监督管理部门、有关专家和保险公司工作人员的代表组成，对国有独资保险公司提取各项准备金、最低偿付能力和国有资产保值增值等情况以及高级管理人员违反法律、行政法规或者章程的行为和损害公司利益的行为进行监督。） ????五、有符合要求的营业场所和与业务有关的其他设施。 ???? 外资保险公司的设立 第八条 申请设立外资保险公司的外国保险公司，应当具备下列条件： ????（一）经营保险业务３０年以上； ????（二）在中国境内已经设立代表机构２年以上； ????（三）提出设立申请前１年年末总资产不少于５０亿美元； ???? 财产保险经营的监管 财产保险经营的业务范围 据经营业务范围的不同，可以将保险公司分为财产保险公司和人寿保险公司。 保险经营的业务范围 法律上明确规定禁止保险公司兼营财产保险业务和人身保险业务，目的是防止两种业务在保险准备金提存和使用过程中的混用情形出现，特别是阻止挪用寿险基金来支付财产险业务的赔付，造成有效人寿保险单持有人的利益受到侵害、发生准备金亏空的状况。 保险经营的业务范围 但是，随着保险事业的发展，保险经营服务网络日益扩大，财产险公司有一部分业务能力可以用来办理短期健康保险业务，在保证单独财务管理和有效准备金提存的情况下，便可有效地杜绝挪用的问题。不仅如此，短期健康保险与意外伤害保险品种，都具有期限短，免除体检程序和保险基金非长期投资使用的特点，正好符合一般财产保险业务的特征，所以，不会造成保险单现金价值因投资风险而有所降低的后果。而保险监督管理机构集中于财产保险公司的相应条件及管理制度方面的审查，又增加一道法律保障。两种业务的混合经营有利于向消费者提供更好的服务，也能够壮大保险公司的经济实力，增加业务收益，提高偿付能力。　　 保险经营的业务范围 1995年6月30日通过的《保险法》（以下简称原《保险法》）第91条规定“同一保险人不得同时兼营财产保险业务和人身保险业务”，而刚通过的《保险法》修正案（以下简称新《保险法》），增加一条但书规定，“但是，经营财产保险业务的保险公司经保险监督管理机构核定，可以经营短期健康保险业务和意外伤害保险业务”，这是在经营项目问题上的重大突破，必将有利于我国保险业的长期稳定发展。这种修改可以使保险业的资源得以充分利用，并且与国际惯例接上了轨。　　 财产保险经营的业务范围 新《保险法》第94条4款规定，“保险公司不得兼营本法及其他法律、行政法规规定以外的业务”，又一次提到“兼营”，但这里的“兼营”是特殊的含义，就是指保险公司承担的保险风险经营以外的业务，例如保险公司不得经营房地产业务，不得开办生产加工型经营项目等。法律这种限制的目的在于保证保险人的偿付能力，防止资金非赔款性的占用。如果保险公司兼营的是金融服务的项目，根据国外的立法，并不违反禁止兼营的规定。保险公司的性质属于非银行的金融机构，经过批准，从事抵押贷款、委托贷款、金融信托、项目融资、投资基金管理、理财服务、结算、融资租赁等，扩大业务收益，促使保险基金的保值增值，不应受到禁止兼营的限制。　　 保险经营的业务范围 从实践角度分析，我国前些年里，严格地执行分业经营的办法，机械地解释分业的合理性，达到保险公司两类项目经营上的水火不容，并不是最佳的选择方案。日前世界潮流表现为，银行业