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XX同志在全市和谐城乡建设行动讲话(201205.26)
XXX 同 志
在全市和谐城乡建设行动考核工作调度会上的讲 话
(2012年6月28日)
同志们:
今天的会议,主要是传达GGG市2011年度和谐城乡建设行动工作考核精神,部署我市和谐城乡建设行动考核工作。刚才,市城市化办TTTT主任传达了今年HHHH市和谐城乡建设行动考核精神和《HHHH市和谐城乡建设行动考核办法》,对我市有关工作进行了安排,明确了工作责任分工,希望与会各部门、单位结合工作实际,认真抓好落实。下面,我就如何抓好这次考核,再提几点要求:
一、充分认识和谐城乡建设行动的重要意义
开展和谐城乡建设行动,是省委、省政府在全省加快推进新型城镇化和“转方式、调结构”的新形势下做出的重大战略部署。2009年11月,省委、省政府在全省城镇化工作会议上,下发了《关于大力推进新型城镇化的意见》,提出在全省组织开展为期三年的“和谐城乡建设行动”,并要求以开展“和谐城乡建设行动”为抓手,统筹城乡发展。为搞好和谐城乡建设行动,2010年6月,省政府办公厅印发了《和谐城乡建设行动实施方案》,10月下旬,省城市化办公室举办了新型城镇化暨和谐城乡建设行动培训班,讨论研究了《2010年和谐城乡建设行动考核办法》。2011年3月份,省城市化办公室又在KK市就和谐城乡建设行动进行了试点,进一步修改了考核标准;4月下旬,印发了《2011年和谐城乡建设行动考核办法》;5月份,GG市对我市2010年度和谐城乡建设行动工作进行了考核,我市考核成绩居KK五市首位;7月份,我市作为县级市为KK市迎接省考核提供现场,得到省考核组好评。今年6月份,KK市城市化工作领导小组印发了《和谐城乡建设行动考核办法》,考核办法对今年的考核工作进行了部署和安排。
当前,我市经济社会发展进入了一个关键时期,面临转变经济发展方式、调整经济结构、增强持续发展能力的重大挑战,我市抢抓LLL经济区和IIII经济新区建设重大机遇,加快城镇化成为经济结构调整的重要内容,也是关系建设JJJJ经济新区全局的重大战略。和谐城乡建设行动的最终目标就是推进城乡基础设施配套、完善城乡人居环境、提升社会保障和公共服务水平、提高城镇化水平,促进区域协调发展、城乡统筹发展。因此,和谐城乡建设行动,既是推进新型城镇化、促进城乡经济社会统筹发展的重要载体和总抓手,同时也是衡量新型城镇化建设的一个重要尺度,事关新农村建设进程,事关城乡统筹发展,事关HHH经济新区,我们必须从全局和战略的高度,充分认识开展和谐城乡建设行动的重要性意义,将其作为扩内需、保增长的强劲动力,作为“转方式、调结构”的重要举措,作为惠民生、促和谐的有力保证,紧紧抓住不放。
从我市的发展情况看,市委、市政府高度重视新型城镇化工作。围绕推进新型城镇化进程,积极组织实施了系列城乡建设工程,加快推进城中村改造和农村住房建设与危房改造,开展城乡环境综合整治,深化农村社区建设管理,不断提高城乡一体化发展的质量和水平,取得了显著成效。这既是我市开展和谐城乡建设行动最实际、最重要的内容,也是和谐城乡建设的具体实践。
这次开展的和谐城乡建设行动考核工作,也是对我市近年来积极推进新型城镇化建设工作的最好检验。和谐城乡建设行动考核,既是对推进新型城镇化建设工作实践的具体检验,又是评价一个地方政府工作实绩的重要标志,也是领导干部工作能力的重要体现。省、KK市政府将每年的综合检查考核,作为考核各级领导班子和领导干部实绩的重要内容。因此,考核工作对我们既有压力,也有动力;既是挑战,也是机遇。各部门、镇(区)应以此为契机,将这次和谐城乡建设行动考核作为事关经济社会发展全局的重大任务,摆上更加突出的位置,精心组织,积极作为,扎实推进。
二、认真把握考核内容和标准
刚才,JJ同志传达了《KK市和谐城乡建设行动考核办法》,考核内容责任分工也发给了大家。从今年KK市和谐城乡建设行动考核办法和工作安排来看,主要有以下特点:
一是范围广。考核按和谐城市、和谐乡镇、和谐村庄3个层次由KK市、HH市、镇分级组织考核,涵盖了城乡规划、建设、管理、节能减排、公共服务、社会保障等诸多方面,涉及近30个部门和13个镇(区)的业务工作,范围非常广。
二是内容多。行动方案共细分出18大项,60个分项。其中,工作实绩部分的和谐城市为8大项,30个分项;和谐乡镇为6大项,19个分项;和谐村庄4大项,11个分项。考核指标涉及新型镇村建设的方方面面,会后,大家一定要对照工作,认真梳理,切实把各项考核指标要求落实好。
三是标准细。一方面,在行动方案中,细化量化的指标非常多,达到90余项。另一方面,考核办法对各个考核内容更加具体,共60个分项的考核内容,细分了176个考核指标和260多项评分细则。其中,和谐城市考核细分出112个考核指标和180多项评分细则;和谐乡镇细分出45个考核指标和60多个评分细则
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