习惯国际法的形成与证据.PDF

A/68/10 第七章 习惯国际法的形成与证据 A. 导言 63. 委员会第六十四届会议(2012 年)决定将“习惯国际法的形成与证据”专题 列入其工作方案，并任命迈克尔 ·伍德先生为特别报 员。369 在同届会议上， 委员会收到特别报 员的说明 370 (A/CN.4/653) 。 亦在同届会议上，委员会请秘书 371 处编写一份备忘录，说明委员会此前的工作中可能与此专题尤为相关的要素。 B. 本届会议审议此专题的情况 64. 在本届会议上，委员会收到特别报 员的第一次报 (A/CN.4/663) 以及秘书 处就该专题编写的一份备忘录(A/CN.4/659) 。委员会在2013 年7 月17 日至25 日 第3181 次会议至第3186 次会议上审议了该报 。 65. 委员会在2013 年7 月25 日第3186 次会议上决定将专题的名称改为“习惯 国际法的识别”。 1. 特别报告员介绍第一次报告 66. 第一次报告本质上属于导论性质，其目的是为今后有关本专题的工作和讨 论奠定基础，并笼统介绍了特别报 员为本专题建议的方针。该报 简要介绍了 委员会此前 展的与本专题有关的工作概况等，并着重强调了代表们在大会第六 十七届会议期间在第六委员会上发表的意见。该报 还讨论了本专题的范围和可 能成果，并审议了与习惯国际法作为法律渊源有关的一些问题。随后，该报 介 绍了今后要考查的 料的范围以及为委员会今后有关该专题的工作建议的方案。 67. 特别报 员介绍其报告时指出，在审议本专题时，考虑到世界所有法律制 度和所有区域的国家的惯例十分重要，在委员会和其他机构之间以及与更广泛的 学术界交换意见十分有益。特别报 员还认为，秘书处为介绍委员会此前的工作 中可能与本专题尤为相关的要素而编写的《备忘录》有很大的帮助作用。具体而 言，《备忘录》中的意见和解释性说明将构成委员会今后工作的重要参照点。 369 在2012 年 5 月22 日举行的第 3132 次会议上( 《大会正式记录，第六十七届会议，补编第 10 号》(A/67/10)，第157 段) 。大会在2012 年 12 月14 日第67/92 号决议第7 段中赞赏地注意到 委员会决定将该专题列入其工作方案。该专题在委员会第六十三届会议(2011 年)上已依据委员 会报告附件 A 所载的提议( 《大会正式记录，第六十六届会议，补编第 10 号》(A/66/10)，第 305 段至第314 段)列入其长期工作方案。 370 《大会正式记录，第六十七届会议，补编第10 号》(A/67/10)，第157 段至第202 段。 371 同上，第159 段。 GE.13-62500 91 A/68/10 68. 特别报 员充分认识到这一专题涉及的复杂性和谨慎从事的必要性，以特 别确保习惯进程中的灵活性得以保留。他回顾说，本意既不是要审议习惯国际法 的实质内容，也不是要解决关于习惯法依据的纯理论争议。相反，特别报 员转 而建议委员会侧重于就识别习惯国际法规则问题拟定结论，并附加相关评注。预 计这样的结果将切实有助于法官和律师，尤其是那些不太熟悉国际公法的法官和 律师。 69. 鉴于特别报