2011年濉溪县招商引资统计kpi考核奖励办法..docVIP

2011年濉溪县招商引资统计考核奖励办法 为确保我县招商引资工作目标任务全面完成，推进招商引资工作再上新台阶，特制定本办法： 第一条 统计考核对象 县开发区，各乡镇，县直招商团，产业招商组及招商分局。 第二条 统计考核原则 （一）坚持规模项目的考核原则。鼓励新引进3000万元以上且产业链条长、集聚度高及其它重大项目，突出项目质量。 （二）坚持项目入园区的考核原则。鼓励和引导各单位新引进规模以上项目按照产业集聚和区域就近的原则入驻各园区。 （三）坚持独立引进、不可分割的考核原则。 （四）坚持源头申报和过程管理的考核原则。 （五）坚持以项目进展统计数据和现场评估认定综合考评计分的考核原则。 第三条 统计考核内容 凡在当年内引进的资金、项目，符合如下条件的可纳入当年招商引资考核范围。 1、资金认定 ⑴固定资产投资类 ①各类用于生产、经营性项目的固定资产投资； ②房地产开发项目的固定资产投资； ③纳入我县统计范围的省直、中直企业在我县新增、扩建、续建项目的固定资产投资； ④知识产权、专利技术、国内、国际知名品牌及商标等无形资产投资视作固定资产投资。 ⑵融资类 ①以收购、参股、租赁等方式投入我县现有企业的货币资金； ②国内各类金融机构在我县的固定资产投资贷款； ③利用外国政府和国际金融组织贷款； ④以BOT、PPP等融资方式参与我县经济建设的资金。 2、项目认定：新引进开工建设且固定资产投资额达3000万元以上工业、现代服务业、农业深加工及其它新兴产业类项目（矿产资源开采及其他利用资源初级加工和房地产开发项目，只作为资金统计，不作为规模项目认定范畴）。 3、过程认定：各责任单位在获取信息的第一时间内向县商务局报送项目信息，并逐月按期报送项目进展情况及附属材料证明。 4、规模项目履约率认定：上年度引进的规模项目的投产率（5000万元投资规模以下项目全面建成投产，5000万元投资规模以上项目以一期建成投产为准）。 第四条 考核组织 由县委组织部、商务局、监察局、发改委、经信委、财政局、审计局、统计局组成县招商引资认定考核小组，办公室设在县商务局。日常统计认定工作由县商务局负责，认定考核小组每季度对认定项目进行复核。 第五条 考核程序 （一）申报：被考核目标单位按项目进度及资金到位情况每月20日前向县商务局申报，并提供如下材料： 1、过程证明：以首次备案项目信息的单位为准，并提供项目接洽过程证明。 2、项目证明：提供项目投资合同、协议（全县统一协议文本，文本格式附后），政府主管部门的批准立项或备案的相关文件等资料。 3、资金证明：提供验资报告、银行进帐单、设备清单及发票、评估报告、审计报告等。 4、投资方证明：提供投资者的身份证明或投资企业的营业执照等。 5、新建规模项目要同时提供项目供地规划、厂房车间设计图纸和效果图、设备清单等证明材料，所有材料要体现出项目投资额度、投资密度、建筑密度、容积率、投资期限、产出内容及预期效益等内容，并经县项目准入工作领导小组审核批准方可有效。 （二）认定：县商务局对已报送的资金进行统计，并对申报项目进行过程认定和现场评估认定。 1、对固定资产投资在3000万元人民币以上的规模项目，需由招商引资目标单位提出申请，经县商务局进行审核查实并经认定考核小组复核予以确认。 2、所有新建项目的认定考核均以主体建筑基础露出地面为前提，且认定3000万元规模项目注册资本金达总投资的20%以上、5000万元以上规模项目注册资本金达总投资的15%以上。 3、对亿元规模以上项目或涉及财政扶持、奖励项目的认定，以专业中介机构评估审定为主要依据。 （三）督查：县委督查室、县政府督查室每季度组织对全县引资目标单位和重点项目进行工作督查，并及时在全县范围内通报。 （四）调度：县招商引资工作领导小组不定期对各目标单位分类进行调度通报，县委、县政府主要领导每季度对各目标任务单位进行调度。 （五）公示：经县招商引资工作领导小组审定后，县商务局按月对各目标单位的信息、项目和完成情况进行公示，接受监督。 第六条 考核细则 考核采取计分方式。总分由基本分、加分和扣分项构成。 （一）基本分(120分) 各目标单位考核评分项：年度目标任务总量30分（有外资任务单位，内资任务总量20分、外资任务总量10分），新引进大项目数量50分，新入驻园区规模以上项目数量20分；项目履约率（项目投产率）20分。 1、目标任务：完成任务得满分，未完成按比例得分。其中，外资任务超额完成可折算为内资总量，内资不得折算为外资。 2、大项目完成数：指分配给各责任单位投资额超3000万元规模项目任务数，完成任务得满分，未完成按实际计分。 3、入园区工业项目数：指分配给各责任单位入园区投资额超3000万元规模工业项目任务数，完成任务得满分，未完成按比例得分。 4、规模项