运城市主攻产业园区化发展集群化招商工作方案解读幻灯片.pptVIP

（一）科学制定市级产业集群发展规划 “10、30、10” 目标任务 “每个主攻产业新上项目不低于10个，落地资金不低于30亿元，当年完成投资不低于10亿元” （二）积极打造一流发展平台 超前谋划 完善机构 平台建设 （三）继续完善产业链条设计和延伸 平陆“三纵一横”产业链条 “煤—洗煤—蒸汽—煤气—电— 粉煤灰—耐火材料” “铝矾土—氢氧化铝—氧化铝— 电解铝—铝型材—铝制品” 铝矾土—熟料—刚玉— 耐火材料或磨具磨料” “液碱—聚合氯化铝—聚氯乙烯—管材（型材、板材）” （四）坚持不懈抓好招商引资 一是瞄准国内外相关产业集群中的顶尖企业、前沿技术、一流产品，寻找龙头企业招大商 二是围绕产业链延伸拓展，积极开展以企招企、以商招商，提高产业集群企业间的配套协作 三是以环境保护、绿色低碳作为落地标准，抬高入园门槛 （五）加大力度推进项目建设 策划储备一批 前期推进一批 开工建设一批 竣工投产一批 （六）不断提高企业创新能力 加快以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系建设。 （七）实行市直有关单位包联集群工作责任制 由市经信委牵头负责运输装备制造产业集群的发展工作，市招商办、住建等部门配合； 市发改委牵头负责煤电铝材一体化产业集群的发展工作，市供电、规划等部门配合； 市农委牵头负责农副产品加工产业集群的发展工作，市果业、粮食等部门配合； 市安监局牵头负责煤焦化产业集群的发展工作，市环保、交通等部门配合； 市科技局牵头负责金属镁产业集群的发展工作，工商等部门配合； 市卫生局牵头负责医药、化工产业集群的发展工作，市中小、食药等部门配合； 市商务局牵头负责家具制造产业集群的发展工作，市人社、综改办等部门配合； 市城镇集体联社牵头负责新材料产业集群的发展工作。 （八）建立市级集群进退流动机制 按照优胜劣汰、动态管理、滚动实施的原则 对已入围的市级产业集群，因经济指标下滑达不到入围标准的，退出市级范围，不得享受当年扶持资金 对县级产业集群实行报备制，将发展较快、成效明显的县级产业集群，积极纳入市级产业集群，享受当年市级扶持资金 4.保障措施 （一）切实加强组织领导 “一个产业、一位领导、一套班子、 一支队伍、一笔经费、一抓到底” （二）严格落实目标责任 围绕主攻产业，明确工作目标、明确工作重点、明确工作措施、明确工作进度、明确工作责任，把市政府确定的项目签约任务、招商引资到位资金任务分解到部门，分解到人头，高效率推进，高质量落实。 （三）高标准、高质量搞好园区建设 围绕各自确定的主攻产业，按照一业为主、同业集聚、横向配套、纵向延伸、用地集约、循环发展、生态环保的要求，高标准、高质量、高水平、高档次建设各类特色产业园区，把各类园区真正打造成产业集群发展的服务高地、政策洼地、创业福地、投资宝地。 （四）创新改进招商方式 各县（市、区）、开发区要围绕“大企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路，组织精干队伍到产业最聚集、民资最富集的地区，寻找主攻产业全国的龙头企业、先进技术、高端人才、产品市场，大力开展集群化招商、定向化招商、专业化招商，吸引外地企业家来运城投资发展。 （五）加强招商队伍建设 各县（市、区）、开发区要建立健全招商队伍，加强力量，配备人员，强化培训，提高素质，做到“招商队伍专业化，招商过程科学化，招商手段多样化”。 （六）建立重大招商项目服务直通车制度 各县（市、区）、开发区对投资3亿元以上的重点招商项目实行24小时“直通车”制度，对项目在落地、开工、建设中遇到的困难和问题，要在24小时内将有关情况直接报送分管领导和一把手；分管副职和有关单位要在24小时内对所报事项提出处理意见，在24小时内对所报事项予以答复。今后凡签订招商引资协议或合同，都要同时签订“项目服务保证责任书”，明确签订项目的跟踪服务领导，确保服务到位，促进项目尽快落地建设。 （七）落实领导现场办公制度 市县两级四大班子领导要深入招商第一线，靠前指挥、亲自协调、现场办公，及时研究解决招商引资项目建设中出现的重大问题、重大事项，对当场能解决的要立即解决，对需要协调解决的要限时解决，并要跟踪督办，落实到位。 （八）出台优惠政策 土地方面，优先安排项目建设用地，并按实际上缴土地费用中市、县两级政府财政纯收益部分给予等额支持； 财税方面，在项目投产运营后，企业上缴的增值税、营业税和所得税中地方留成部分，财政分年度以项目方式给予支持（第一年为留成额的100%，第二年为留成额的80%，第三年为留成额的60%）；行政事业性收费方面，除水资源费、排污费、基础设施配套费外，市、县两级其它行政事业性收费暂缓征收。 （九）强化督促检查 每季召开一次集群化招商