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高等教育法及其重要案例解读 东北师范大学教育科学学院 杨颖秀 一、教育法的渊源 宪法中关于教育的条款 教育法律 教育行政法规 地方性教育法规 教育自治条例和单行条例 教育规章 二、 教育法的体系 高等教育法 民办教育法 职业教育法 教育经费法 终身学习法 教师法 基础教育法 教育基本法 义务教育法等 教师法、教师资格条例、教师资格条例实施办法等 高等教育法、学位条例等 中华人民共和国教育法 民办教育促进法等 职业教育法 正在计划起草 散见于《教育法》等其他法之中 三、《中华人民共和国高等教育法》及相关法律法规的重要内容 1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过《高等教育法》,自1999年1月1日起施行。《高等教育法》包括总则、高等教育基本制度、高等学校的设立、高等学校的组织和活动、高等学校教师和其他教育工作者、高等学校的学生、高等教育投入和条件保障、附则,共8章69条。 (一)高等教育的内涵 (二)高等教育的方针 (三)高等教育的任务 (四)高等教育管理体制 (五)高等教育基本制度 (六)高等学校的设立 (七)办学自主权 (八)学校领导体制 (九)教师 (十)学生 第二条 在中华人民共和国境内从事高等教育活动,适用本法。 本法所称高等教育,是指在完成高级中等教育基础上实施的教育。 第四条 高等教育必须贯彻国家的教育方针,为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。 第五条 高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设。 第十三条 国务院统一领导和管理全国高等教育事业。 省、自治区、直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业,管理主要为地方培养人才和国务院授权管理的高等学校。 第十四条 国务院教育行政部门主管全国高等教育工作,管理由国务院确定的主要为全国培养人才的高等学校。国务院其他有关部门在国务院规定的职责范围内,负责有关的高等教育工作。 《高等教育法》第三十条至三十八条规定了高等学校的办学自主权,包括:高等学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任(民事权)。高等学校根据社会需求、办学条件和国家核定的办学规模,制定招生方案,自主调节系科招生比例(招生权)。高等学校依法自主设置和调整学科、专业(学科专业设置权)。高等学校根据教学需要,自主制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动(教学权)。高等学校根据自身条件,自主开展科学研究、技术开发和社会服务(科研开发权和社会服务权)。高等学校按照国家有关规定,自主开展与境外高等学校之间的科学技术文化交流与合作(国际交流合作权)。高等学校根据实际需要和精简、效能的原则,自主确定教学、科学研究、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备;按照国家有关规定,评聘教师和其他专业技术人员的职务,调整津贴及工资分配(机构设置权和人事权)。高等学校对举办者提供的财产、国家财政性资助、受捐赠财产依法自主管理和使用(财产管理使用权)。 四、高等学校典型案例解读 案例1 中国宪法司法化第一案:齐玉苓的受教育权被侵犯案 案例2 田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证案 案例3 刘燕文诉北大不发学位证书案 案例4 同居怀孕大学生被开除事件 四、高等学校典型案例解读 案例5 学生办理入校手续期间猝死案 案例6 学生校园被殴成植物人案 案例7 作弊被开除学生状告四川理工大学案 案例8 不服“试读处理”? 大三学生向教育部“申诉”案 案例9 10名被开除学籍学生状告中央民族大学案 案例10 齐齐哈尔医学院两名学生状告学校重获受教育权案 谢谢! 谢谢!
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