2010年度7月刊-百悦法律简报.pptVIP

我国加大对服务外包业发展资金支持力度 财政部、商务部近日联合下发《关于做好2010年度承接国际服务外包业务发展资金管理的通知》（财企[2010]64号）。该文件在现有扶持政策的基础上，放宽服务外包企业享受政策的条件，扩大政策受众范围，加大财政资金支持力度。 根据《国务院办公厅关于鼓励服务外包产业加快发展的复函》（国办函[2010]69号）精神，财政部、商务部联合下发 64号文。该文件规定，凡是2009年全年服务外包业务额超过50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占50%以上的服务外包企业可以登录“服务外包业务管理和统计系统”（网址：）在线申请资金支持。 目前，2010年度第一次申报工作已展开，符合条件的企业可以向当地商务主管部门咨询申报工作程序、操作方法等相关情况。 　 扶持政策主要涉及以下几个方面：服务外包企业每新录用1名大学（含大专）以上学历员工从事服务外包工作并签订1年（含1年，下同）以上劳动合同的，给予企业每人不超过4500元的定额培训支持；服务外包培训机构培训的从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包业务专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上劳动合同的，给予培训机构每人不超过500元的定额培训支持；在11个国际认证的范围内给予企业资金支持，每个企业每年最多可申报3个认证项目，每个项目不超过50万元；给予服务外包示范城市500万元公共平台建设的资金支持等。 中小企业有望获无偿资助 财政部昨日（6月28日）发布《地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》称，对地方特色产业中小企业，将采取无偿资助或贷款贴息的支持方式，最高不超过300万元。 地方特色产业中小企业发展资金是由中央财政预算安排，专门用于支持地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业技术进步、节能减排、协作配套，促进产业结构调整和优化的资金。它的支持方式采用无偿资助、贷款贴息方式。同一年度，每个项目只能申请一种支持方式。特色产业资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额及人民银行公布的同期贷款基准利率确定。 特色产业资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过300万元。每个项目的贴息期限一般不超过2年，年贴息率不超过同期贷款基准利率，贴息额度一般不超过300万元。 企业欲申请该特色产业资金，需同时具备“位于地方特色产业集群或特色产业聚集区内”、“财务管理制度健全”等5项条件。需要提交的材料需包括“经注册会计师审计的会计报表”等。 中小企业融资难问题一直存在，尤其在金融危机期间难度有增无减。金融危机爆发后，财政部在加大对中小企业的支持力度中，其中曾重点提出，重点支持地方特色产业发展和农产品加工项目建设。 新法规释放出纳税人权利良性信号 国家税务总局以部门规章的形式公布了《税收规范性文件制定管理办法》，新办法将代替2005年颁布的《税收规范性文件管理办法(试行)》，于7月1日正式实施。新办法对原试行办法设立的体制不仅作出了细节性的改进，而且引入了若干根本性的修正。这些规定不但会影响现行税收法规的制定程序，也会间接影响中国税法的实体内容。 由于新办法管辖范围扩大、适用于国税总局规范性文件，因而赋予纳税人直接质疑他们认为不合法的总局文件的权利，创造了向总局书面提出审查建议这一渠道。可以想象，在某些情况下，这一新的行政救济制度能够减少纳税人与国税总局对峙的心理障碍。 　　 九类民事案件将成调解重点 近日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》（以下简称《意见》）。 《意见》明确提出，人民法院要下大力气做好九类民事案件的调解工作。这九类民事案件分别是：事关民生和群体利益、需要政府和相关部门配合的案件；可能影响社会和谐稳定的群体性案件、集团诉讼案件、破产案件；民间债务、婚姻家庭继承等民事纠纷案件；案情复杂、难以形成证据优势的案件；当事人之间情绪严重对立的案件；相关法律法规没有规定或者规定不明确、适用法律有一定困难的案件；判决后难以执行的案件；社会普遍关注的敏感性案件；当事人情绪激烈、矛盾激化的再审案件、信访案件。 此外,与购买一般商品住房公积金贷款不同,考虑到经济适用房申请家庭可能存在取得贷款额度较低和还贷能力较弱等实际情况，经济适用房的贷款政策扩大了共同借款人的范围。 同时,实施细则还扩大了借款家庭的补充还款渠道。当借款人在还款过程中发生困难,出现三期以上贷款逾期,可增加借款人的血亲（借款人的父母、子女、兄弟、姐妹）作为补充还款人,经补充还款人同意,可将其缴存的住房公积金余额用于还款，以减轻借款家庭的还款负担。 借款人申请住房公积金经济适用房贷款年限是最长不超过30年（若二手房贷款年限最长不超过 15年，5年内竣工的次新房除