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青岛经济技术开发区青岛市黄岛区廉租住房保障实施细则
青岛经济技术开发区青岛市黄岛区廉租住房保障实施细则
第一章 总 则
第一条 为促进城市廉租住房保障,逐步解决城市低收入家庭住房困难,根据国家、省、市有关规定,结合本区实际,制定本细则。
第二条 本区城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及管理适用本细则。
本细则所称城市低收入住房困难家庭,是指本区城市社区居委会和已完成村庄改造的社区居委会中,家庭收入、住房状况等符合管委(区政府)规定条件的城市居民家庭。
第三条 区城市建设局是本区廉租住房保障工作的行政主管部门。区住宅发展中心负责廉租住房保障的具体管理工作。
区民政局负责廉租住房保障申请家庭的收入核定工作,区财政局负责廉租住房保障资金的筹集、管理、拨付等工作,区公安、统计、监察等行政管理部门根据职责分工负责廉租住房保障的相关工作。街道办事处负责本辖区廉租住房保障的申请受理、初审等工作,社区居委会配合做好相关工作。
第二章 保障对象及方式
第四条 本区城市社区居委会和已完成村庄改造的社区居委会中,同时符合下列条件的家庭或年满35周岁的单身人员(以下统称申请人),可以申请廉租住房保障:
(一)具有本区常住户口,其中至少一人达到5年(含5年)以上;
(二)人均收入低于本区最低工资标准;
(三)人均住房建筑面积低于10平方米;
(四)家庭成员之间有法定的赡养、抚养或扶养关系。
享受城市居民最低生活保障的年满30周岁的一、二级重度残疾单身人员,符合本条规定的相关条件的,可以单独申请廉租住房保障。
第五条 廉租住房保障实行货币补贴的方式。货币补贴是指政府向符合条件的申请人发放租赁住房补贴,由其自行承租住房的保障方式。
第六条 廉租住房保障面积标准,以家庭为单位确定。2人(含2人)以下家庭的保障面积标准为建筑面积30平方米;3人家庭的保障面积标准为建筑面积40平方米;4人(含4人)以上家庭的保障面积标准为建筑面积50平方米。
第七条 货币补贴按照每平方米租赁住房补贴标准、保障面积标准与现住房面积的差额确定补贴额度。对享受城市居民最低生活保障的申请人,按照市场平均租金确定每平方米租赁住房补贴标准;对其他低收入住房困难的申请人,按照市场平均租金的一定比例确定每平方米租赁住房补贴标准。具体标准由区城市建设局会同有关部门研究制定,经管委(区政府)批准后公布。
第三章 保障资金
第八条 廉租住房保障资金来源:
(一)住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部余额;
(二)从土地出让净收益中按照一定比例安排的资金;
(三)区财政预算安排的资金;
(四)上级财政预算安排的廉租住房保障补助资金;
(五)经济适用住房、普通(限价)商品住房销售的政府收益房款;
(六)社会捐赠的廉租住房保障资金;
(七)其他用于廉租住房保障的资金。
第九条 廉租住房保障资金实行专户管理、专款专用,专项用于廉租住房保障支出,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用,主要用途包括:
(一)廉租住房租赁补贴支出;
(二)廉租住房保障制度建设等管理性支出;
(三)其他相关支出。
第十条 廉租住房保障资金支出预算由区城市建设局按年度编制,经区财政局审核,报管委(区政府)批准后执行。
第十一条 廉租住房租赁补贴资金,由区财政局依据区城市建设局、区民政局核定的符合本细则规定条件的城市低收入家庭名单以及管委(区政府)批准的廉租住房保障资金支出预算,直接拨付给符合本细则规定条件的城市低收入家庭。
第四章 收入和住房的核定
第十二条 家庭收入由区民政局具体核定。
第十三条 下列住房应当认定为廉租住房保障申请人的住房:
(一)家庭成员现拥有的私有住房(含已购公有住房);
(二)家庭成员现承租的公有住房;
(三)在申请廉租住房保障之日前五年内,因离婚、继承、出售、赠与以及履行债务等原因,将所有权或使用权转移给他人的住房;
(四)通过村庄改造安置或其他途径购买但未办理所有权证手续的住房。
第十四条 住房面积以所有权证、买卖合同以及公有住房承租证明等合法证件中载明的建筑面积为准;没有载明建筑面积的,以具有相应资质的房地产测绘机构实测的建筑面积为准。
第五章 申请审查程序
第十五条 廉租住房保障申请审查按照家庭申请,社区居委会核查、公示,街道办事处受理、初审,区城建、民政等部门审核、公示的程序进行。
(一)申请。符合本细则规定条件的申请人,应当由户主通过户籍所在地社区居委会向街道办事处提出廉租住房保障书面申请,并提交下列资料:
1.区民政局出具的城市居民最低生活保障证明或家庭成员所在单位(无单位的由居住地社区居委会)出具的收入情况证明;
2.家庭成员私有住房所有权证或公有住房承租证明,以及家庭成员所在单位(无单位的由居住地社区居委会)出具的住房情况证明;
3.家庭成员身份和户籍证明;
4.婚姻状况证明;
5.申请人填写的《廉租住房保
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