附件1筹建申请书.docVIP

附件 编号： 全国专业标准化技术委员会 筹建申请书 名 称：全国电子商务质量管理标准化技术委员会电子商务质量诚信分技术委员会 类 别： TC /SC 申 报 单 位： 国家质检总局质量管理司 秘书处拟承担单位： 中国物品编码中心 填 表 日 期： 2015年 08月 04日 一、组建全国专业标准化技术委员会的必要性（包括行业现状及其发展趋势，行业发展对标准化工作的需求，本领域国内外及国际标准化活动现状等） 近年来，我国电子商务快速发展，在给我国经济和市场流通带来活力的同时，也出现了交易欺诈、产品质量安全风险大等问题。为了推动电子商务的健康发展，国家相继出台了各种政策。国家发展改革委《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》等文件，明确对我国各地方、城市和企业开展电子商务提出规范化发展要求，尤其在各项任务中都提出了要研究制定基础性关键标准，建立规范化制度。 为落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）的要求，进一步解决电子商务发展面临的诚信体系不健全、市场秩序不规范等问题，发挥好标准化的引领、规范和提升作用，推进电子商务质量诚信标准化工作，进而推动我国电子商务健康快速发展，有必要筹建全国电子商务质量管理标准化技术委员会电子商务质量诚信分技术委员会。 成立全国电子商务质量管理标准化技术委员会电子商务质量诚信分技术委员会，目的是加强电子商务质量诚信标准化建设，进而推动我国电子商务市场秩序规范化，营造可信电子商务交易环境，提升电子商务产品质量，推动电子商务健康、快速、平稳发展。 1998年，美国政府明确提出要建立一些标准以维护网络消费者的权利；日本、韩国政府也相继提出要制订电子商务标准；欧盟为了确保消费者知情消费，所有28个欧盟成员国从2014年12月起正式实施欧盟1169/2011法规，核心是让食品经营者向消费者提供强制食品信息，如食品名称、营养数值、成分以及某些特定产品的原产国信息等等。此外，欧盟还规定了在线销售的产品信息必须要在消费者购买之前提供给消费者的新要求；GS1 in Europe（46个GS1成员的合作组织）为了帮助食品企业更好地遵守欧盟信息法规的要求，制定了欧盟法规1169/2011强制性信息的GDSN（全球数据同步网络）实施指南，并给出了如何处理在线销售的产品变化的建议，以指导欧盟食品企业通过采用全球统一的GS1标准和GDSN等解决方案遵守1169/2011的相关准则。 2006年，我国国家标准化管理委员会成立了国家电子商务标准化总体组。总体组成立以来，通过引进、吸收、自主创新等形式，初步建立了国家电子商务标准体系，制定了一系列关键技术标准，保障了电子商务的快速发展。但是，在电子商务质量诚信标准化领域，不管是国内，还是国外，技术和管理标准的制定都处于起步阶段。 二、拟负责制修订国家标准详细的专业领域（包括与国际标准组织对口建议） 全国电子商务质量管理标准化技术委员会电子商务质量诚信分技术委员会主要负责全国电子商务质量诚信的标准化建设工作，以及相关标准的管理与归口等。工作领域包括：电子商务质量诚信基础通用标准，电子商务质量诚信基础信息识别及其交互与传输标准，以及电子商务质量诚信管理方面的标准，包括电子商务企业质量承诺、电子商务企业质量诚信评价、质量诚信信息公示和实施，以及电子商务产品编码标识、电子商务产品质量追溯，网上交易产品（服务）质量信息公示、电子商务质量诚信信息应用等领域的标准化工作。 三、拟负责专业领域的国家标准体系表（需提供相应领域不少于7名来自不同单位的专家对体系表的书面论证材料，并说明哪些标准由秘书处承担单位制定） 电子商务质量诚信领域标准包括基础通用、电子商务质量诚信技术和电子商务质量诚信管理等三个方面的标准。其中，基础通用包括电子商务质量诚信术语、代号，电子商务交易主客体分类、编码与标识，质量诚信体系建设通则等标准；电子商务质量诚信技术标准包括质量诚信信息和信息交互与传输两方面。其中，质量诚信信息标准包括电子商务交易主体基础信息、交易客体基础信息、产品追溯基础信息规范等与电子商务质量诚信有关的基础信息类标准；信息交互与传输标准包括电子商务质量诚信信息交互协议、质量诚信信息交互内容协议等与电子商务质量诚信基础信息的交互、传输、订阅、推送、展示等有关的标准；电子商务质量诚信管理标准主要侧重于企业在推进电子商务质量诚信建设与实施层面，包括电子