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6卫生总费用10
卫生总费用 管理学教研室 一、概述 二、卫生总费用核算 三、卫生总费用的影响因素 卫生费用的范畴 世界卫生组织规定:凡是维持、改善健康的一切活动,例如疾病、失能或精神障碍以及预防、诊断、治疗、护理、康复等照顾有关的,由医疗卫生服务提供者所提供的服务与用品,家庭医疗费用开支,以及政府有关的卫生政策与管理费用均列入卫生费用。 卫生费用的定义 指一个国家或地区,在一定时期内(通常指一年),全社会用于医疗卫生服务所消耗的资金总额。包括提供卫生保健服务所消耗的活劳动和物化劳动的货币总额。活劳动指卫生人力资源,即不同专业、技术职称的卫生技术人员。物化劳动指药品、卫生设施、医疗设备、卫生材料以及包括信息在内的知识产权。 (一) 卫生总费用的定义 卫生总费用(total expenditure on health) 是以货币形式作为综合计量手段,全面反映一个国家或地区在一定时期内(通常指一年)全社会用于医疗卫生服务所消耗的资金总额. 衡量一个国家卫生投入的重要指标。通常用卫生总费用占国民生产总值(GNP)或卫生总费用占国内生产总值(GDP)的比重来表示卫生事业与国民经济之间的关系。 卫生费用与卫生经费区别 卫生经费是指卫生事业经常性支出,它是使卫生事业在原有规模基础上继续维持下去而支付的金额。卫生经费包括卫生事业费、中医事业费、公费医疗经费和计划生育事业费。但不包括卫生基本建设投资、科研经费和高等医学教育经费。 (二)卫生总费用的基本特点 ?卫生总费用是一种信息工具 ?卫生总费用是一个全社会的概念 ?卫生总费用具有动态性 ?卫生总费用与卫生政策的相关性 (三)卫生总费用研究意义 (1) 为制定和实现卫生发展战略目标提供宏观经济信息 (2) 为调整和制定卫生经济政策提供基本经济信息 (3) 适应社会主义市场经济体制的需要 (4) 为制订区域卫生规划提供基础信息 (5) 满足与国际接轨的需要 二、卫生总费用核算 (一)卫生总费用核算(National Health Accounts, NHA) (二)卫生总费用核算的内容框架 筹资来源——按流入卫生部门(注意,不是统计年报的“卫生部门”,是“大”卫生概念)的渠道分类。 机构流向——在卫生部门(大卫生)内的分配,按卫生保健提供者分类。 使用——按服务领域分类 卫生费用筹资总额 指一个国家或地区在一定时期内,从全社会筹集到的卫生费用总额,它是货币流入卫生领域,转化为卫生资金的总源头。 从出资者角度,卫生总费用表现为政府预算卫生支出、社会卫生支出和居民个人卫生支出。 卫生费用分配总额 指一个国家或地区在一定时期内,分配与流入各级各类卫生机构或不同卫生服务项目的货币总额。 从不同领域或部门来看,具体表现为卫生部门、工业及其他部门、私人开业医生、村级卫生机构等部门。从机构角度划分,具体表现为不同级别医疗机构费用、公共卫生机构费用、药品零售机构费用、卫生行政管理机构费用及医学科研机构费用等,反映各级各类卫生机构的分配使用,分析与评价卫生资源配置的公平性和合理性。 卫生费用使用总额 通过消费者对不同卫生服务的实际利用,测算消费者接受卫生服务时所消耗的费用总额。 从卫生服务功能和卫生服务产品使用角度看,卫生总费用表现为个人卫生费用、公共卫生费用、卫生发展费用和其他卫生费用。 1、筹资来源法 筹资来源法:根据卫生资金的筹集渠道与筹集方式,收集和整理卫生总费用数据,测算全社会卫生资金投入总量的方法。 卫生总费用构成比情况(96~02年) 卫生总费用筹资构成情况图(90~04年) (2)机构流向法 机构流向法:按照卫生服务机构划分,通过卫生机构的各项收入,收集和整理各级各类卫生机构的费用数据,测算卫生资金流向各类机构的费用总额。 2003年THE机构流向构成图 2003年THE机构流向构成图 (3)实际使用法 实际使用法:根据卫生服务功能划分,通过消费者对不同卫生服务实际利用进行调查,收集和整理各类卫生服务的项目的数量和费用数据,测算消费者接受卫生服务时所消耗的费用总额。 (三)中国卫生总费用的指标体系(筹资来源法) 社会经济指标解释(1) ? 国内生产总值:指一个国家或地区,所有 常住单位在一定时期内(通常指一年), 生产活动的最终成果。 ?? 财政收入:指国家财政参与社会产品分配 所得的
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