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区域经济可持续发展与创新
第六篇 区域经济可持续发展与创新 第十八章 区域经济可持续发展 第十九章 区域经济可持续发展能力建设与循环经济 第二十章 区域创新与系统的构建 第十八章 区域经济可持续发展 第一节 区域经济可持续发展概述 第二节 区域经济可持续发展的评价指标体系 第三节 区域经济可持续发展的战略制定、组织与实施 第一节 区域经济可持续发展概述 一、区域经济可持续发展的概念 二、区域经济可持续发展的基本要求 三、科学发展观与区域经济可持续发展 区域经济可持续发展是指在一定的经济区域范围内,协调人与自然、资源、环境、经济和社会的发展关系,不仅要求在不牺牲本区域内未来人的利益的前提下,最大限度地满足当代人物质和精神的需要,而且要求本区域的发展不要牺牲相关区域的发展机会和条件。 (一)科学发展观是我国区域经济可持续发展的指导思想 1.我国区域经济发展的现状及负面效应 2.科学发展观对我国区域经济可持续发展的指导意义 (二)按照科学发展观实现区域经济可持续发展 (三)在科学发展观的指导下,我国区域经济的发展趋势 趋势一:区域经济将越来越受到社会各界的关注 趋势二:经济区划将逐步取代行政区划 区域经济发展差距的不断扩大,不仅不利于国民经济的健康发展,而且不利于国家民族的团结和社会的稳定。具体的负面效应表现在以下几个方面: 第一,区域发展差距扩大易导致过敏经济增长速度放慢。 第二,区域发展差距扩大易导致西部人才、资金等大量流失。 第三,区域发展差距扩大易导致地区封锁,形成地方保护主义。 第四,区域发展差距扩大易导致资源的不合理利用。 第五,区域发展差距扩大不利于民族团结和社会稳定。 从国家层面考虑,要真正实现区域经济可持续发展,必须完成以下几个任务: 任务一: 统筹安排区域发展的总体布局 任务二:努力实现区域经济一体化 任务三:建立并完善区域协调发展机制 任务四:制定区域经济协调法,为平衡区域经济发展提供法律保障 第二节 区域经济可持续发展的平价指标体系 一、区域可持续发展评价概述 (一)区域可持续发展评价及作用 (二)区域可持续发展评价的内容 1.区域可持续发展系统 2.区域可持续发展评价的内容 (三)区域可持续发展评价的研究进展 二、区域可持续发展的评价指标体系 区域可持续发展评价是指对某一个特定区域的可持续发展进行科学评价,以科学、准确地反映其可持续发展的总体水平,明确该地区在实施可持续发展战略过程中的优势所在,洞悉制约可持续发展战略的主要因素和矛盾,把握可持续发展系统的发展趋势,从而有的放矢地采取管理措施,促进可持续发展战略的贯彻实施。 区域可持续发展评价具有多种作用,其中比较重要的有以下几个方面: 第一,反映区域可持续发展的状况。 第二,揭示区域可持续发展的本质特征。 第三,预测区域可持续发展系统的发展趋势。 区域可持续发展系统由经济子系统、社会子系统、生态子系统和自然资源子系统共同构成,它们之间相互联系、相互作用,共同促进区域经济可持续发展系统的运转。区域可持续发展系统存在于外部环境中,并与外部环境进行信息、能量、资源和价值的交换,区域可持续发展系统的运行过程就是其对外部环境的动态适应过程。 区域可持续发展评价主要就是针对区域可持续发展系统进行评价,具体包括四个方面内容。 一是区域经济可持续发展 二是区域社会可持续发展 三是区域自然资源可持续发展 四是区域生态可持续发展 (一)“绿色”GDP指标体系 (二)联合国可持续发展委员会(CSD)的区域可持续发展指标体系 (三)世界银行衡量区域可持续发展的新指标体系 (四)中国科学院的中国可持续发展指标体系 著名环境经济学家H.E.Daly给出了“绿色”GDP指标的概念性公式: SSNNP=NNP-DE-DNC 式中:SSNNP是可持续发展的社会国民生产净值;NNP是国民生产净值,即GNP减去固定资产折旧;DE是防御性支出;DNC是自然资产的折旧 世界银行的指标体系采用了经济学中的“资本”的概念,它将国家财富定义为生产资本、自然资本、人力资本和社会资本四部分之和。但由于不同环境资本存量的计算量纲不相同,不能简单地相加,必须以货币为单位对每一环境资源进行价格折算,然后在对各种资本相加,计算一定时期后总资本储量的变化,进而对可持续发展进行评价。 第三节 区域经济可持续发展战略的制定、组织与实施 一、区域可持续发展战略设计的基本原则 二、区域可持续发展战略的步骤和目标 三、区域可持续发展战略的重点领域 (一)系统性原则 (二)阶段性原则 (三)继承和发展相结合原则 (四)依法推进原则 (五)依靠科
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