发电企业安全生产标准化培训2.ppt

安全生产标准化建设工作 上海市安全生产监督管理局 执法监察处 孙宇明 二0一二年二月二十二日 共同探讨三个方面 一、依据（安全生产标准化提出）； 二、安全生产标准化概念和意义； 三、程序（怎么做）。 一、依据（安全生产标准化提出） 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发 [2010] 23号)7. 全面开展安全达标 。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。 一、依据（安全生产标准化提出） 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发 [2010] 23号) 12. 强化企业安全生产属地管理 。安全生产监管 监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。 一、依据（安全生产标准化提出） 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委〔2011〕4号 工作目标。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。 一、依据（安全生产标准化提出） 2010年5月7日国家安全监管总局发出《关于宣传贯彻企业安全生产标准化基本规范 的通知》（安监总政法〔2010〕72号） 2010年6月1日总局召开了《落实企业安全生产标准化基本规范 (AQ/T9006–2010)促进企业安全生产工作达标视频会议》 一、依据（安全生产标准化提出） 安全生产标准化的发展历史 2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全监管局制定了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。 一、依据（安全生产标准化提出） 政府安排部署，总体指导工作 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号） 《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》国家安监局（安监管政法字[2004]62号） 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发 [2010] 23号) 　　 一、依据（安全生产标准化提出） 积极开展工作，取得初步成果 冶金企业通过安全标准化一级企业的共4批，22个单元（炼钢、炼铁）； 机械制造企业通过安全标准化一级企业共10批221家，有效期之内的112家等; 国家级安全质量标准化煤矿242家。 金属非金属矿山安全标准化一级企业共2批，35家. 危险化学品从业单位安全标准化一级企业共2批，37家。 二、安全生产标准化概念和意义 安全生产标准化的概念 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 二、安全生产标准化概念和意义 企业开展安全生产标准化建设的意义 一是有利于进一步落实企业安全生产主体责任 安全生产标准化工作要求企业将安全生产责任从法人代表开始，落实到每个基层单位、每个从业人员、每个操作岗位，强调安全生产工作的规范化和标准化，建立起自我约束机制，主动地遵守安全生产法律、法规、规章和标准，从而真正落实企业作为安全生产主体的责任。 二、安全生产标准化概念和意义 二是预防事故，保障员工生命和财产安全的重要手段 开展安全生产标准化工作，就是要求企业加强安全生产基础工作，以隐患排查为基础，