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基于网络的干部教育 张 婷 作者简介：张婷，中共惠州市委党校教务科副科长。毕业于华南师范大学，学士学位。从事教学工作15年，在教学上，结合党校培训任务的特点，不断探索现代教育技术在党校函授教育、主体班教学中的应用。在科研上，从党校干部培训实际工作出发进行深入研究，围绕基于网络的干部教育、信息时代党校教师素养研究、学生主体性在党校教育的实现等主题撰写文章，所写的文章分别在国家级、省级和市级刊物发表，并多次在省、市科研成果比赛中获二等奖和三等奖。 内容提要：在经济一体化，政治全球化，文化多元化的背景下，干部教育经受着前所未有的冲击和挑战，网络的长驱直入对干部教育的冲击更是强烈而深远，它不仅在技术上改进了干部教育环境，而且干部教育理念也由此经历了一次前所未有的洗礼。干部教育应该如何应对这些挑战，是事关国家兴衰的大事，也是一个严肃的学术课题。 关键词：干部教育 网络 干部教育网络体系 干部远程教育 当今世界以经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力为主要内容的综合国力的竞争日趋激烈，这种竞争，归根结底是人才数量和质量的竞争，是人才资源开发和人才选用机制的竞争。科教兴国的“教”，不仅包括基础教育，也包括作为继续教育的干部教育培训，而且，随着知识更新的加快和终生教育的发展，干部教育培训的地位会越来越突出、作用越来越重要。 一、干部教育的时代意义 我党关于干部教育的最早阐述，是在1921年中国共产党一大提出：要组织“劳工组织讲习所”“训练从事我党实际工作的工人”。从1921年湖南自修大学的创办，到现在已有80多年的历史了，从诞生之初，干部教育就与革命形势休戚与共，作为培养后备干部和提高干部革命修养主要渠道一直得到党的重视，80多年来，干部教育紧密结合各个历史时期的党的中心任务，在培养大批治党、治国、治军的领导人才中发挥了重要作用，不断推动了党的事业发展，并积累了许多宝贵经验。 以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的党的四代领导集体，都高度重视全党的学习，特别是在革命、建设和改革的重大历史转折关头，在面临新的形势和任务的时候，总是把学习的问题突出地提到全党面前，我们党的干部教育的重要性是由我国革命斗争实践的需要和干部在革命斗争中的任务和所起的作用所决定的。 （一）“干部教育第一”——干部教育的办学方针 1942年2月，毛泽东在《中共中央关于在职干部教育决定》，制定了“干部教育第一”的方针，决定指出：“在目前条件下，干部教育工作在全部教育工作中的比重，应该是第一位的。而在职干部教育工作，在全部干部教育工作中的比重，又应该是第一位的。这是因为一切工作，包括国民教育工作在内，都须经过干部去做。”①党的干部文化素质的高低直接关系到干部工作的质量，关系到干部理解和掌握马列主义理论的程度和理解执行党的正确路线方针和政策的能力。在中国革命和建设中，干部教育有着十分特殊的重大意义，干部人才的缺乏，对干部尤其是受过良好马克思主义政治、思想、文化教育的高素质的干部的需要是十分迫切的，特殊国情要求中国革命过程必须重视干部教育。 （二）“生死攸关”——干部教育的战略性地位 在新时期改革开放与社会主义现代化建设的过程中，中国共产党人所面对的是风云变幻的国际格局与纷繁复杂的国内形势，他们不仅要应对和解决在国内建设中源源不断涌现出来的一系列前所未遇的新问题，而且还要小心翼翼地防御和抵制来自西方反华势力的无孔不入的“糖衣炮弹”的腐蚀与攻击，以及形形色色的和平演变的阴谋和伎俩。邓小平同志敏锐地指出：“我党干部教育的根本任务是适应社会主义现代化建设和改革开放的需要，培养红、专、健全面发展的人才。这是关系到全局得失和事业成败的一个根本大计，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”②“干部教育事业与社会主义现代化建设总目标和新时期党的建设的全局密切相关，干部教育工作的好坏，关系到社会主义的前途和国家的命运。”邓小平同志对新时期干部教育所具有的战略性地位与作用的深刻阐述，指出能不能培养出一大批担负起时代重任的我党优秀的干部人才，将是一件关系着我国社会主义现代化建设事业成败与国家民族兴亡的生死攸关的大事。③ （三）“严重的问题在于教育干部”——干部教育理论的新命题 处于跨世纪人类社会发展的新时代，我们党在日益复杂的国内外环境中履行执政职能，担当着历史的重任，以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体十分重视党的干部教育工作。在党的十四届四中全会上，江泽民同志指出：“育人是用人的基础，只着眼于用人，忽视育人，是短视的。务必把培养教育干部作为一项事关全局的基础性工作坚持不懈地抓下去。”他指出：“要保证我国改革和建设事业顺利发展，保证党和国家的长治久安，严重的问题在于教育干部。”“严重的问题在于教育干部。”是江泽民同志关于干部教育理论的新命题。这一命题把干部教育的重要性提到