国家科技计划项目课题预算调整及财务验收 风险中心张东风课件.ppt

国家科技计划项目课题预算调整及财务验收 科技部国家科技风险开发事业中心 国家科技风险开发事业中心 第一部分 预算调整 项目（课题）预算总额、课题间预算调整，应当按程序报组织实施部门审核、财政部批准。 课题总预算不变、课题合作单位之间以及增加或减少课题合作单位的预算调整，应当由课题负责人协助课题承担单位提出调整意见，按程序报组织实施部门批准。 课题总预算不变、预算科目间的预算调整。 国家科技风险开发事业中心 申报流程 一 形式审查 二 三 批复调整 四 受理审核 第一部分 预算调整 国家科技风险开发事业中心 第一部分 预算调整 1.支撑计划——项目组织单位 2.973计划——首席科学家 3.863计划——课题承担单位 申报流程 一 国家科技风险开发事业中心 第一部分 预算调整 形式审查 二 1.申请材料合规性 2.申请材料完备性 3.申请材料充分性 国家科技风险开发事业中心 第一部分 预算调整 1.预算科目间调整，符合相关管理规定 2.预算科目调整比例或额度较大（涉及任务变更的），需提请领域办审核 3.协作单位间经费调整 4.协作单位增加或减少，需提请领域办审核 三 受理审核 国家科技风险开发事业中心 第一部分 预算调整 三 受理审核 5.调整理由不符合规定（如劳务费、管理费等） 6.课题任务执行期结束（06、07年课题） 7.申请材料不合格 8.申请追加预算（除特殊原因外一般不予追加） 9.自筹经费调整 国家科技风险开发事业中心 第一部分 预算调整 1.复审（异议较大的课题） 2.提请条财司审核确认 3.下达调整预算通知 批复调整 四 国家科技风险开发事业中心 验收流程 一 验收依据 二 三 验收结论 四 验收规范 第二部分 财务验收 国家科技风险开发事业中心 第二部分 财务验收 1.提交验收材料（委托审计） 2.技术初审、财务初审 3.确定验收具体形式（通讯、会议、现场） 4.课题承担单位汇报（会议或现场） 5.财务验收专家组质询 6.专家组抽查会计凭证或相关资料 7.专家出具个人意见 8.专家组充分讨论形成专家组意见 验收流程 一 国家科技风险开发事业中心 第二部分 财务验收 1.课题预算书（预算调整批复） 2.课题结题审计报告 3.课题自验收报告 4.其他相关资料（外拨经费证明、设备明细汇总表、地方财政及其他资金到账证明、劳务费和专家咨询费发放证明） 验收依据 二 国家科技风险开发事业中心 第二部分 财务验收 1.支出的合规性 超范围（如答辩费、培养费等） 超标准（差旅费、会议费、咨询费等）） 发放方式不规范，如劳务费、咨询费 外拨协作单位经费不及时 不按规定提取管理费（或其他科目按比例提取行为等） 未经批准调整课题支出预算 单位制定的内部制度与国家发布办法相违背 三 验收规范 遵循政策相符、目标相关和经济合理原则 国家科技风险开发事业中心 第二部分 财务验收 2.支出的合理性 预算外列支或购置相关设备，以及数额较大的 预算外变更出访目的地，或增加出访人数的 课题执行周期结束，审计日前（发生较大支出的，购置设备等） 预计后续支出安排国际合作与交流、版面费等 三 验收规范 国家科技风险开发事业中心 第二部分 财务验收 3.支出的真实性 逐笔查阅相关会计凭证 审查各项费用归集科目准确性 审查支出内容及票据的真实性（别的课题单据） 劳务费、咨询费现金发放真实性（代签） 应付未付款项的真实性（协议合同等） 三 验收规范 国家科技风险开发事业中心 第二部分 财务验收 1.通过验收 （六大指标） 2.不通过验收 （八类行为） 财务验收结论 验收专家组确认专项经费净结余额度。 净结余=审计结余数-应付未付款-后续支出+不合规不合理支出 国家科技风险开发事业中心 第二部分 财务验收 验收结论 四 六大指标体系 管理的规范性 专项经费拨付及使用情况 配套经费拨付及使用情况 预算科目执行的合理性 结余经费情况 固定资产管理情况 国家科技风险开发事业中心 第二部分 财务验收 总分：100分 五个分数档：很差、较差、一般、较好、很好 40分以下，很差，一般不通过验收 40—60分，较差，一般不通过验收 60—80分，一般，可通过验收 80—90分，较好，可通过验收 90—100分，很好，可通过验收 验收结论 四 国家科技风险开发事业中心 第二部分 财务验收 验收结论 四 不能通过财务验收的八类行为 编报虚假预算，套取国家财政资金 未对专项经费进行单独核算 截留、挤占、挪用专项经费 违反规定转拨、