县小城镇环境综合整治三年行动计划.doc

XX县小城镇环境综合整治 三年行动计划 根据《XX省小城镇环境综合整治三年行动计划》、《XX市镇村环境整治提升三年行动计划》和《XX市贯彻落实XX省小城镇环境综合整治行动实施方案的意见》的精神，结合XX实际制定本计划。 一、总体要求 按照走在前列，勇当标尖的新要求,以全面推开、分类推进、突出重点、循序渐进的总体思路，排出小城镇环境综合整治行动的任务书、时间表、作战图，明确阶段目标、专项任务和实施步骤，落实政策保障，出台工作举措，重点开展五大提升工程（镇区主要街道提升工程、撤乡并镇后的老集镇和危旧房集中区域提升工程、农民新社区和传统自然村落提升工程、镇区主要出入口和交通干道沿线环境提升工程、镇区主要河道提升工程）和六大专项行动（突出规划引领，创建卫生乡镇，治理道乱占、车乱开、线乱拉和低小散块状行业），全面推进一加强、三整治（即加强规划设计引领、整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌）18项任务落实，统筹规划、建设、管理三大环节，全面提升小城镇生产、生活、生态环境质量，打造特色鲜明、功能完备、环境优美、宜居宜业，具有XX韵味、XX特色的新型现代化镇村。 二、阶段目标与实施步骤 力争用 3年左右时间，奋力打好小城镇环境综合整治攻坚战，使全县镇村环境质量全面改善、产业转型明显提速、服务功能持续增强、管理水平显著提高、镇容村貌大为改观、乡风民俗更加文明、社会公认度不断提升，形成空间合理、功能完善、环境优美、管理有序、生态宜居美丽镇村新形象。 （一）第一阶段（2016年10月—2016年12月）：抓机制、树样板 阶段目标：全面建立县、镇（街道）层层落实、上下联动的组织领导机制和工作推进机制；全面制定和落实各项政策保障措施；全面制定出台县、镇（街道）实施方案和行动计划；全面完成小城镇环境综合整治规划编制工作。各镇（街道）全面制定环境综合整治项目库和计划表。全面启动环境卫生、穿小城镇公路整治双百日攻坚行动，以管理为重点的整治全面铺开。启动镇容村貌整治，完成五个一提升工程各一项，完成年度村庄规划设计目标任务。 工作重点： 1.定方案。制定1+6行动计划，县、镇（街道）组建领导机构并制定实施方案、三年行动计划。 2.编规划。按照规划、项目、资金三位一体的思路，各镇（街道）全面启动整治规划编制设计工作，在2017年1月15日前完成专家评审。根据整治规划方案，按照中心镇（街道）、一般镇、乡（老集镇）的分类要求建立整治项目库，排定项目建设时序与实施计划，并估算项目资金。基本形成绘制一张蓝图、塑造一个城镇主入口、打造一条示范街、配套一批设施、完善一个便民服务中心、建设一个文化公园广场、建立一套机制等七大项目，使城镇面貌大为改观，服务功能持续增强。实施挂图作战，确保综合整治取得实实在在的成效。 3.建机制。组建全县小城镇环境综合整治行动技术服务团；开展规划设计单位与镇（街道）结对活动；开展以六个专项行动为重点的教育培训活动；搭建各类政策性金融支持平台；加强调查研究，树立专项行动样板，开展学习交流；以12月宣传月活动为起点加大宣传力度。 4.先治脏。根据省、市相关要求，全面启动环境卫生综合整治百日攻坚行动，突出整治环境脏、车乱停、摊乱摆三大顽疾，加大保洁力度，清理卫生死角，完善环卫设施，推广垃圾分类收集处理，增强居民环境卫生意识，确保整洁干净。 （二）第二阶段（2017年1月—2017年12月）：抓推进、求突破 阶段目标：全面开展环境卫生大整治，首先解决脏的问题；积极探索构建符合各地实际的现代小城镇治理体系，城镇秩序初步得到改观；推进规划实施，进一步深化环境综合整治规划，对涉及镇容村貌的重要街区、重要地段、重要节点开展项目设计，并组织实施，全面完成线乱拉专项治理方案编审工作。9月30日前，XX、XX、XX、XX4个小城镇整治项目形象进度达到80%，通过省市考核达标，各镇（街道）整治项目形象进度分别达到 30%以上。 工作重点： 1.收存量。调查摸清小城镇存量建筑底数，理清产权关系，根据整治规划分类施策，完成地块收储或自我改造；并根据需要，研究制定与出台相关配套政策。 2.拆违建。对小城镇建成区中的违法、违章建筑物和构筑物一律依法予以拆除，为整治项目的建设腾出空间。 3.精设计。完成各类规划、设计的编制工作。推进重要街区、重要地段、重要节点的城市设计和整治项目设计工作，并组织安排实施时序；充分挖掘文化特色，强化风貌特色塑造，XX镇开展古镇保护规划，XX镇启动老街区风貌规划与设计等；进一步完善村庄规划工作。 加强小城镇基础设施与公共服务设施建设，重点做好地下管网、洁水治污、电力通讯等配套工程的项目设计，XX、XX、XX、XX4个小城镇 线乱拉专项治理方案要求1月底编制完成，其它各小城镇要求上半年编制完成。 4.抓项目。根据整治规划进一步梳理建立起包括规划设计、