市2016年老龄工作总结和2017年工作计划.doc

2016年XX市老龄工作总结 2016年是XX市老龄事业和养老服务业“十三五”发展规划的开局之年，我市把不断满足老年人日益增长的养老服务需求作为出发点和落脚点，突出重点，补齐短板，加快形成以事业带产业，以产业促事业的养老服务业发展格局，老年人社会认同感和获得感不断增强。截至2016年底，全市60周岁及以上老年人口已达167793人，占全市总人口的24.2%，其中，80周岁及以上的老年人达到22693人，占老年人总数的13.52%。 一、深入理论政策研究，夯实养老基础 完成《XX市老龄事业发展“十二五”规划》终期评估报告和《XX市老龄事业和养老服务业发展“十三五”规划》。为切实加强全市老龄工作，充分发挥市老龄委各成员单位的职能作用，印发《XX市老龄工作委员会成员单位工作职责》。为进一步规范我市养老机构的管理，出台《XX市养老机构星级评定暂行办法》和《XX市养老机构补助资金实施细则》，将养老机构星级与收费、补助挂钩，并委托第三方组织开展星级评定工作。XX市居家养老服务照料中心评估指南已出台，由第三方进行评估和指导。同时，市老龄办积极组织课题组参加2016年专题政策调研暨全省老龄系统优秀调研成果评选活动。 二、加快养老机构建设，规范服务管理 继续完善养老机构的硬件设施，XX镇养老服务中心完成建设投入运行，XX街道养老服务中心建设基本完工。XX镇养老服务中心改扩建项目正在立项中，XX镇养老服务中心异地新建项目和XX第一养老服务中心建设项目正在规划论证。截至目前，全市共拥有养老机构22家，床位6051张，全年新增床位979张，每百名老年人拥有养老机构床位数3.61张；护理型床位有2752张，占比45.48%；民办机构床位（包括民营床位）共计3437张，占比56.80%，养老机构全部完成消防验收和行政许可。出台方案，启动公办养老机构消防、监控、呼叫铃、无障碍设施等安全设施专项改造工程和“阳光厨房”建设工程，并要求各养老机构配备保安进行安全管理。印发《XX市社会福利机构消防安全管理档案》，规范养老机构消防安全台帐。根据护理分级制度，配合市物价局开展养老机构价格改革和定价基础工作。开展养老机构星级评定，委托XX市老年服务业协会对全市养老机构进行评估，已完成3轮评估。 三、开展专项整治行动，落实安全保障 根据市级有关部门的要求，专门成立安全生产与消防综合专项整治行动工作领导小组，对全市养老机构和城乡社区居家养老服务照料中心制定专项整治方案，要求落实消防安全、人身安全、医疗安全、物资安全、饮食安全五项管理制度，为XX提供坚实的安全生产保障。结合养老机构星级评定工作，完成消防安全台账等内容的检查，并以隐患排查、问题整改为主线，全面动员养老机构和城乡社区居家养老服务照料中心开展安全隐患自查自纠。集中开展事故隐患大排查大整治，共开展各级各类安全生产检查200多次，消防演练及安全培训1000多人次。 四、加快推进医养结合，满足服务需求 在经过充分调研的基础上，召集相关部门就同意XX养护院功能区块调整与改建设立护理院进行协调，确定建设XX护理院设置床位数90张。年底XX护理院已经建成并投入试运行，成为我市第一家功能完备的医养结合型机构。XX颐养院也已经获得卫计局批准发放的《医疗机构许可证》，在机构内设立医务室，配备必要的医护人员、非处方药、医疗器械、康复器具等为老人服务，承担社区医疗卫生服务站的功能，方便老人简单就医取药。其他公办养老机构陆续就近和社区医疗卫生服务中心（站）签订协议，社区医生定期上门提供基础医疗服务。 五、深化居家养老服务，提高管理水平 按照“落实规划，合理布局”的原则，居家养老服务照料中心建设继续推进，目前全市共建成居家养老服务照料中心211家，实现城乡全覆盖，其中3A级以上比例达到61%。加快推进XX智慧养老工作，完成7家二级站点建设。同时，不断加强居家养老服务照料中心运行管理，继续完善居家养老服务照料中心管理办法，引进第三方组织对居家养老服务照料中心进行评估和培训，目前已完成三轮评估，并举办了12期居家养老服务照料中心管理培训会。积极开展养老服务补贴工作，全市享受各级各类养老服务补贴3900多人。开展养老护理、消防安全等培训，共计培训300多人次。 六、创新养老服务模式，构建多元养老 打造居家养老服务综合体，整合养老、医疗、文化和其他便民服务等服务内容，构筑一体化服务平台，XX社区、XX村、XX村、XX村等20多家居家养老服务照料中心已投入使用或试运营；推进养老服务综合体建设，整合机构与居家养老服务形式，居家-机构一体化，XX、XX等3家养老服务综合体投入建设；丰富老年公寓（酒店）式养老，XX（XX）爱乐之家采用会员卡的形式为老年人提供大中小不同户型住房，配套生活、健康、文娱、医疗、教育等全方位服务；完善学院式养老，XXX养老服务有限