区排水管理办法.doc

XX区排水管理办法 　第一章　总 则 第一条　为加强我区排水管理，规范排水许可管理工作，确保排水设施安全正常运行，保护和改善我区生态环境，根据《XX市城市排水和再生水利用条例》、《XX市市政设施管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本区实际，制定本办法。 　　第二条　本办法适用于XX区城镇（乡）规划区域内城镇（乡）排水的规划、建设、管理。农村生活污水治理与管理工作可以根据实际条件参照执行。 　　第三条　区排水行政主管部门（我区的排水行政主管部门为区城管局）是我区城镇（乡）排水行政主管部门，负责本区行政区域内排水管理工作，全区排水设施总体规划与建设计划的编制及任务下达，研究与制定全区排水行业经济和技术政策，开展全区排水许可管理工作，开展全区排水行业指导和监督及服务工作。区排水管理处是区城镇（乡）排水管理机构，负责城镇（乡）排水具体管理工作。 　　区环保行政主管部门负责对城镇污水集中处理设施投入使用后污染物的处理及排放情况和排放污水的单位、个人纳管污水是否达标进行监督管理。 　　各镇乡（街道）、管委会负责所辖区域内排水专项规划编制，负责所辖区域内排水设施（区级排水设施除外）建设、维护、管理，协助区排水行政主管部门实施辖区内排水许可受理和审批工作。各镇乡（街道）、管委会的排水管理工作列入区目标管理考核和区生态建设考核。 　　区发改、经信、规划、水利、住建、公安、交通、工商等部门按照各自职责，协同做好城镇（乡）排水监督管理工作。 　　区城市排水有限公司作为全区公共排水设施资产经营单位（以下简称“运营单位”），具体负责排水设施运营与养护、维修管理工作，承担区排水行政主管部门下达的排水设施投资、建设管理工作任务。 　　第四条　区、镇乡（街道）两级财政要加大公共财政投入，积极鼓励和引导社会参与投资，多方筹集排水设施的建设和运营资金，逐步推进全区污水处理产业化。 有关部门应当鼓励城镇（乡）排水的科学研究，引进和推广先进技术，采用新工艺、新材料，提高城镇（乡）排水的现代化水平。 第二章　规划与建设 　　第五条　区排水行政主管部门应当会同规划、环保、住建等行政主管部门编制全区排水专项规划，纳入城市总体规划。 　　镇乡（街道）、管委会应当依据全区排水专项规划编制辖区内的排水专项规划。 　　第六条　区排水行政主管部门应当会同镇乡（街道）、管委会依据城镇（乡）排水专项规划制定并组织实施全区排水设施建设计划，加快建设和改造排水设施，逐步将污水管道全部纳入区域污水集中处理设施。 　　第七条　新建的各类投资项目和工业技扩改项目涉及城镇（乡）排水设施的，发改、经信、规划、住建、环保、公安、交通等行政主管部门在组织规划设计审查、环境影响评价、初步设计或项目核准、施工图会审、竣工验收时，应当通知排水管理机构和运营单位参与。排水管理机构应当对上述项目的配套排水设施规划与设计方案进行审查。新建项目配套排水设施的规模、排放水质指标、排向等必须符合城镇（乡）排水专项规划与排入城镇（乡）排水设施等相关要求，必要的应当建设预处理装置和检测装置。 　　第八条　编制城镇（乡）排水规划和新建、改建、扩建排水设施，应当遵循统一规划、配套建设和雨水、污水分流的原则。 　　在城镇（乡）规划和建设时，应当控制和预留城镇（乡）排水设施规划用地。 　　未经法定程序调整城镇（乡）排水规划，不得改变城镇（乡）排水设施规划用地。 　　城镇（乡）排水设施建设应当遵守国家、省、市的技术要求，并且符合保护周围建筑物、构筑物等相关设施的技术要求。 　　在实行雨水、污水分流制的区域，雨水和污水管道不得混接。 　　承担城镇（乡）排水工程设计、施工和监理的单位应当具有国家规定的相应资质，并执行相应的规定。排水管理机构应当进行监管。 　　第九条　城镇（乡）排水设施完工后，建设单位应当按照国家规定组织验收，并及时将排水设施竣工资料报送排水管理机构和运营单位。未经验收或者验收不合格的排水设施，不得交付使用。 第十条　已建成的城镇（乡）排水设施因特殊情况确需改动位置或改变排水流向的，应当经区排水行政主管部门和区规划行政主管部门同意，所需费用由建设单位承担。 第三章　排水许可管理 　　第十一条　在城镇（乡）排水设施覆盖范围内，城镇（乡）排水设施达到可接入要求的，排水户应当将污水接入城镇（乡）排水设施，不得将污水直接排入自然环境，但环保行政主管部门按规定的条件确认其排放去向的除外。 　　第十二条　排水户向城镇（乡）排水设施排放污水的，应当向区排水行政主管部门提出排水申请，领取城市排水许可证书，按照环境保护法律、法规的规定需要取得排污许可证的排水户，必须同时取得排污许可证。全区排水许可审批由区排水行政主管部门负责，其中新城区（XX、XX、XX、XX、XX、XX街道，XX管委会）、XX工业园区、XX工业园区、XX创业中心、XX