市公管办2016年工作总结和2017年工作思路.doc

XX市公管办2016年工作总结 2016年以来，市公管办紧紧围绕市委、市政府的 中心工作，以“制度化、规范化、信息化”为重点，深化公共资源交易管理的综合监管，着力提高交易平台运行水平和交易服务质量，取得了明显成效。 1-12月,市公共资源交易中心交易量、总额、四大交易均创历史新高，共开展交易1374项，实际交易额95.08亿元，同比增长29.60%，增收节资6.36亿元，增收节资率6.34%。其中，工程建设项目成交额45.62亿元，同比增长59.37%；经营性土地（矿产）成交价44.13亿元，同比增长1.1%；政府采购成交额2.50亿元，同比增长141.40%；产权交易成交价2.83亿元，同比增长2045.12%（21倍）。 2016年主要工作成效有以下几个方面： 一、深入推进工程建设项目招投标制度建设 深入推进“1+4+Ｎ”工程建设项目招投标制度体系建设思路，着力“N”制度配套，使工程建设项目招投标更加“公平公正、规范高效”。 1.实现工程建设项目提速招标。为简化招投标流程，缩短招投标办理时间，根据项目进度需要，在投标人一致提出提速申请的情况下，开启绿色通道，实行限时办结。通过提速招标的项目，从递交招标文件到发出中标通知书的时间，800万元以下的从约30天压缩到8天左右，800万以上的从约30天压缩到15天左右。2016年共完成长乐江堤慢行系统一期——剡溪路、交通发展停车场、枫谷线美丽示范路景观绿化等35只项目的提速工作，大大提高了招投标效率。 2.建立异议、投诉、举报联动调处机制。为进一步明确和落实工作责任，更快速有效地处理工程建设项目招投标的异议、投诉和举报事项，切实保护招标投标当事人的合法权益，保障工程项目建设顺利推进，起草出台《XX市工程建设项目招投标异议、投诉和举报联动调处机制与责任追究办法》，明确了各市场主体、行业主管和有关职能部门对处理异议、投诉、举报的具体职责，并建立联动机制，实行责任响应制度、联席会议制度、黄金三日应急调处机制，切实增强了应急联动调处的能力，确保工程建设项目顺利实施, 为联动调处和责任追究提供依据和处置办法。自制度出台以来，我办跟有关职能部门密切配合，处理得当，把各类矛盾和问题处理在萌芽状态，2016年，未发生一起有效的异议、投诉、举报案件。 3.创新小额服务类项目采购方式。为简化招投标程序，加快推进工程项目建设进度，起草出台《市小额工程建设服务类项目打包采购管理办法》。该办法对50万元以下的工程建设服务类项目，实行年度一次性打包采购。今后无需逐个进行招投标，可按“集中采购、集中建库、集中管理”的方式，在中标承包商备选库中随机抽取确定服务商。办法自9月开始逐步推开，现已建立市政、水利、房建、交通监理和市政、水利、房建设计等7个类别的年度中标服务承包商备选库。2016年，共完成小额工程建设服务类项目打包采购23项，有效提升了招投标工作，得到业主单位与服务机构的肯定。 4.完善农村小额工程项目管理制度。为加快推进农村建设发展，既便利办事，又严格管理，修订了《XX市村级小额工程施工项目管理办法》，该办法适宜农村简易施工又不涉及安全的一些工程，重点从以下几个方面作了完善：一是额度变化，从原来的1-5万元提高到1-10万元。二是明确适用范围，同时强调节约资金，确实能节约20%以上造价。三是使用简易造价，不再要求专业的设计和预算，可以通过农村土法设计和造价。四是简化流程，减少了党员提议、党员大会决议等决策程序。五是实行2万元以上主材公开采购六是严控变更和结算。超造价10%的，先调查追责后结算；超造价20%的，先调查追责后变更。七是规定本村干部及亲属不得参与本村的工程发包2次，单位领导、中层业务骨干为评标专家、代理机构和乡镇、部门招投标从业人员开展业务培训3次。组织公务员和专业技术人员参加继续教育，组织全体公务员参加全市继续教育考试和专业技术人员继续教育网上考试。组织副科级以上领导干部参加全市统一组织的理论考试,年终开展述学、评学活动。 2.开展“两学一做”主题活动。认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会会议精神，按照“两学一做”专题教育活动的要求，深入学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，《关于新形势下党的政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，组织班子成员轮流为党员上党课，邀请市委党校、市法院专家上专题党课，开展“坚定理想信念”、“挺纪立规，从我做起”、“严明纪律作风”等大讨论活动并撰写心得体会。组织全体干部职工观看《郑义门》、《镜鉴》、《做合格党员》、《永远在路上》、《榜样》等教育片。 3.加强监督检查，确保各项规定落到实处。严格按照规定使用五项经费和专项经费，严格落实财务制度，杜绝违规发放津补贴。治理会风文风，推进节约型机关建设，节约水电油费用的支出。积