2014军转时政：2013之世界在变革中寻找方向.pdfVIP

军转干考试 2014军转时政：2013之世界在变革中寻找方向 在大变革、大调整的时代，世界将更多的过渡性色彩赋予2013年。这一年，世界经济微 弱复苏，在新技术、新产业的变革中寻找新的经济增长点；这一年，大国关系在调整中合作， 在碰撞中握手，在角力中依存；这一年，国际热点峰回路转、高潮迭起，却鲜有根本解决的 问题。大变革引发大调整，大调整孕育大机遇。回望2013，或许能一窥世界发展的方向。 世界经济微弱复苏 2013年，世界经济依然行驶在慢车道上，过渡性与不确定性成为其首要特征。国际货币 基金组织（IMF）最新报告预计，2013年世界经济增速为2.9%，不及2012年的3.2%。发达经 济体整体增速从去年的1.5%降至1.2%。美国经济增速从去年的2.8%回落到1.6%；欧元区继续 萎缩，降幅从去年的0.6%略降至0.4%；日本维持2%的增速。新兴市场和发展中经济体整体增 速则从4.9%跌到4.5%。 但是，总体而言，世界经济的风险因素已大为减弱。一方面，发达国家继续弥补金融危 机暴露出的漏洞，美国进一步完善金融监管体系，欧盟努力强化对成员国的财政纪律，力推 欧元区银行的单一监管机制，促进欧元区金融一体化。另一方面，欧债危机有所缓和，新兴 经济体以灵活的经济政策防止了第三波危机。 展望2014年，世界经济可望保持缓慢复苏态势。IMF、经合组织都预计，2014年世界经 济增长率将达3.6%。但是，世界经济面临的不确定因素仍然不可忽视。比如美国逐步退出量 化宽松，欧元区面临高债务和低信心问题，日本提高消费税率，新兴市场国家需要克服周期 性和经济结构问题等。而且发达国家仍然可能挥舞保护主义大棒，为全球贸易和投资设置障 碍。 更重要的是，世界经济仍然没有找到稳定的经济增长点，新技术的应用与相关产业的前 景依然不够明朗。历史证明，工业革命以来应对经济危机的最有效方法是科技创新。从能源 领域的页岩气与新能源，到信息技术领域的云计算和大数据，再到制造业领域的3D打印， 2013年，各国纷纷大力加强科技创新，特别是在产业科技创新领域很舍得砸钱。 正如著名趋势学家、第三次工业革命的积极倡导者里夫金所言，第三次工业革命是史上 第一次智能基础设施革命。而引领此次革命的新能源与互联网领域尚待形成规模化的产业群 体。 大国关系深度调整 军转干考试 2013年的大国关系仍然充斥着碰撞、合作及其背后不断加强的相互依存。其中最大的亮 点无疑是由中国所倡导的新型大国关系逐渐受到更大范围的认可。 2013年6月，中国国家主席习近平与美国总统奥巴马在安纳伯格庄园，决定共同构建不 冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系。一个首屈一指的老牌超级大国和一个已 成长为世界第二大经济体的新兴市场国家，开始想办法打破 “新兴大国与老牌强国必然冲 突”的历史魔咒。 同时，中国和俄罗斯互动频繁。习近平就任国家主席后的首访地便是俄罗斯。不到一年， 中俄元首多次会晤，两国高水平的政治关系优势正在转化为各领域务实合作的实际成果。 临近年末，中欧密集的交往让人感觉到双方距离从未如此接近。通过频繁的会晤，中欧 领导人达成了越来越广泛的共识。欧洲 “向东看”，中国则 “向西开放”，双方的战略接近 在能源、基础设施建设、通信等多个领域开花结果。 11月通过的《中欧合作2020战略规划》为未来5至10年的合作画就了 “路线图”。虽然 此前中欧因光伏产品争端而发生矛盾，但在矛盾解决之后，双方合作共赢的主旋律更加激昂。 与之类似，其他大国间碰撞大多也没有从根本上改变良性互动的大局。斯诺登事件使本 就冷淡的美俄关系又遭 “强力制冷”，计划中的 “奥普会”胎死腹中。但是，中断6年的美 俄外长和防长 “2+2”会谈，却仍按预定安排在华盛顿举行。美国还在叙利亚问题上与俄达 成框架协议，使叙化武危机峰回路转。 俄欧虽然围绕乌克兰展开 “争夺战”，但是政治外交上的不和并未导致俄欧经贸合作 “踩刹车”，俄欧签署了2050年前能源合作路线图，双方重申将进一步推进现代化伙伴关系。 碰撞也好，争夺也罢，大国关系都挣脱不开互依互存这张越织越密的网。这是世界局势 发展的结果，更是当今全球政治和经济稳定的重要基础。随着世界多极化和