9-10建筑业诚信与职业道德(第二版 Z修改)20151003资料要点.docVIP

（第二版）第十章 建筑业诚信与职业道德 （第二版）第十章 建筑业诚信与职业道德 1 第一节 建筑业诚信体系建设 1 一、建筑业诚信体系建设的重要意义 1 二、当前建筑业诚信体系建设中存在的问题 1 三 2 四、加强建筑业诚信体系建设的途径 3 第二节 建筑业职业道德建设 4 一、 职业道德的核心内容 4 二、建筑业职业道德基本规范 5 三、当前建筑业职业道德建设存在的问题 7 四、加强建筑业职业道德建设的途径 8 第一节 建筑业诚信体系建设 随着改革开放的不断深入，我国的经济建设取得了举世瞩目的成就,综合国力不断增强,城市建设日新月异，人们生活水平不断提高。然而伴随着国家经济建设活动的不断深入、国民经济的不断增长，一些这样那样的社会问题随之而来，产生了许多新的社会矛盾，给社会带来了很多不稳定的因素、带来了不好的影响。诚信危机，就是其中的一种。 诚信是一个道德范畴，是公民的第二个“身份证”，是日常行为的诚实和正式交流的信用的合称。即待人处事真诚、老实、讲信誉，言必信，行必果，一诺千金。诚信是指以真诚之心,行信义之事。是立人之本、齐家之道、交友之基、为政之法、经商之魂。然而在当前社会，部分个人、群体受利益的驱使，社会价值观开始扭曲，人与人之间越来越陌生，越来越不信任，社会诚信危机正迎面而来。经济发展中存在的种种诚信的缺失，极大地扰乱了市场经济秩序，破坏了经济的正常运行，已成为发展社会主义市场经济的一大障碍。建立规范的社会诚信体系已经成为一项迫在眉睫的任务。 一、建筑业诚信体系建设的重要意义 国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》中明确指出：“社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展与文明进步具有重要意义。” 建筑行业，作为当前国家市场经济的重要组成部分，起着举足轻重的重要作用。近年来，随着国家经济的高速发展，国家基础设施投入的增加，人民生活水平的提高带来市场需求的不断增长，建筑业也迎来了高速发展的黄金时期。但是，建筑业也成了不诚信的重点领域之一。工程项目信息发布不规范、不透明，市场准入和退出机制不健全，信用缺失，恶性竞争等问题仍不同程度地存在，而且已经严重干扰了正常的市场秩序，损害了政府的公信力。做为社会信用体系的重要组成部分，深入开展建筑业诚信体系建设工作，既是加强社会信用体系建设的重要内容，也是建筑业加强社会信用体系建设的切入点、突破口。在建筑业加强诚信体系建设，可以防范和惩治失信行为，从根本上杜绝建筑业违纪违法行为发生。建筑业的诚信体系建设影响深远、意义重大。 二、当前建筑业诚信体系建设中存在的问题 （一）诚信体系建设相关的法律体系不完善，失信成本过低。 当前，我国关于诚信体系建设的法律基本处于空白状态，诚信体系建设的执行多依赖政府文件的形式。近年来虽然各级和各地政府颁发了多个文件对诚信体系建设进行了规定，也取得了一定的效果。但是由于种种原因，存在着执行标准不一致、责任监管主体不集中的现象，造成了工作中的往往相互掣肘和扯皮。诚信体系建设推进缓慢。此外，执行标准的不统一，造成了相关责任单位和人员的失信成本过低，相关责任单位和人员的失信现象得不到有效的惩戒，不能够引起相关责任单位和人员的足够重视。 （二）建筑业诚信体系信息平台建设进度缓慢，信息量不足，透明度不够。 建筑业诚信体系信息平台建设需要一系列与之配套的标准和管理办法，同时还要有一套较完整的信息系统做支撑，才能围绕工程建设活动，从不同的环节、不同的责任主体、不同的部门多渠道收集相关信息，汇总形成信用档案，通过对信用档案的数据统计、分析、评估，才能通过公共信息平台向社会提供企业和个人的信用度，各个管理部门根据掌握的企业和个人信用情况，才能在工程管理活动中得以利用。而目前的情况是由于建筑业诚信体系各环节的实际情况存在较大差异，造成从信息平台的建设到信息采集、公示等各环节中产生了信息不完整、采集标准不一致、公布标准不一致造成信息模糊、信息不全面不能完整反应相关责任主体的社会诚信度的情况，给建筑业诚信体系建设带来了不利的影响。 （三）建筑业诚信激励和失信惩戒机制不完善。 建筑业诚信体系建设的目的是要求各相关部门结合本部门实际，研究开展信用评价并公开结果。按照有关标准，制定具体实施办法，综合运用信用信息结果。对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位要重点监督，在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件。同时要健全失信惩戒制度，完善市场退出机制。但是在目前由于仍然存在着诚信体系信息平台建设不完善、信息公开度不够的现象，造