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                危害辨识与风险评价技术标准
                    广东卓维网络有限公司作业危害辨识与风险评估技术标准
(试行)
总则
1.1为广东卓维网络有限公司(以下简称“公司”)的作业危害辨识和风险评估提供技术参考。
1.2 本标准规定了作业活动过程中的危害识别及其危害导致风险的评估方法,适用于对作业危害因素产生的风险及控制措施的评估工作。
规范性引用文件
《广东电网公司电网企业作业危害辨识与风险评估方法指导性意见》
2.2 《佛山供电局作业危害辨识与风险评估技术标准》
术语和定义
3.1  危害:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
3.2  风险:某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会,通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.3  风险评估:辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的全过程。
职责
 分管安全生产领导负责对危害辨识与风险评估工作的持续开展提供必要资源。
安生部负责组织制定和颁发作业危害辨识与风险评估技术标准以及监督全局作业危害辨识与风险评估工作的开展。
其它各部门(单位)负责组织本部门(单位)作业危害辨识与风险评估工作的持续开展。
技术内容与方法
5.1  区域内部风险评估。区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估,主要针对作业任务执行过程进行,目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》(见附录九),该报表有关项目填报要求如下:
5.1.1 工种是电力生产活动中作业活动的专业分类。如:
软件专业:软件开发、软件设计、软件测试、应用实施、信息运维;
通信专业:通信设备安装、通信线路安装、通信运维;
计量专业:集抄安装、集抄维护、ERTU维护、大用户终端维护。
5.1.2 作业任务:指各专业涉及的工作任务。工作任务以本班组日常工作任务为主体,不包括一般较少出现的工作。应用同类型归类的方法来梳理工作任务,归类合并的原则是类型相同、风险相同。
5.1.3作业步骤:即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段。
5.1.3.1作业步骤按照完成一个功能单元进行划分,如 “集抄安装”可按作业前准备、敷设485线缆、安装箱体、安装设备、现场调试、资料录入等几个功能单元划分,但当风险存在的形式不同时,应加以划分。
5.1.3.2作业风险步骤一般以10-15项为宜,对于风险不大的步骤可考虑合并,办票、许可、现场交底等管理内容不需要列入作业步骤。
5.1.4 危害名称:执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网和企业形象的危害的具体称谓,作业中经常面临的危害名称可针对《安健环危害因素表》(见附录八)进行选择,表中涉及的危害一般填写格式为“副词+名词或动名词”,如:“压力不足的车胎”、“有尖角的设备”等。
5.1.5危害类别:分为9大类,包括:物理危害、化学危害、机械危、害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。
5.1.6危害分布、特性及产生风险条件:对辨识出的危害,在本单位范围内进行普查,确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学或物理特性,即说明在执行同类作业任务时,该危害存在于哪些地方;有多少;什么时间会涉及到;该危害的可能重量、强度、长度等。
5.1.7危害可能导致的风险后果:即现存危害可能引起风险的具体结果信息,包括:人身伤残(列明可能的人体伤、残部位)、人身死亡(列明可能的死亡人数)、设备损坏(列明可能损坏的设备或部件)、事故/事件(列明可能的设备和电网事故,包括特大、重大、较大和一般事故,是否中断安全记录等)、健康受损(列明涉及到人员的生理和心理上的可能影响)、环境污染/破坏(列明污染/破坏的环境区域和范围)。
5.1.8细分风险种类与风险范畴参照(附录一)。
5.1.9可能暴露于风险的人员、设备及其他信息:即对所评估出的作业风险,确定执行所评估的作业任务涉及的人员数量、作业时间频率、影响的设备或电网范围等。
5.1.10现有的控制措施:根据确定的风险和风险涉及的人员、设备暴露情况,查找目前已有的控制措施,包括:管理人员风险行为、要求执行巡视检查等的规程制度的名称与具体条款编号;改善电网、设备和控制技术等已经应用的工程技术;防止风险而使用的安全工器具和个人防护、安全标识;保证人员意识和技能而开展的常态性的人员学习与教育培训;为降低风险损失而采取的应急措施等。
5.1.11风险等级分析
5.1.11.1进行风险等级分析时需考虑三个因素:由于危害造成可能事故的后果;暴露于危害因素的频率;完整的事故顺序和发生后果的可能性。
5.1.11.2风险评估公式:风险值 =后果(S)×暴露(E )×可能性(P)
5.1.11.3在使用公式时,根据
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