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利用可拓方法生成土地收购的关键策略 方耀楣，朱伟文 (同济大学经济与管理学院，上海200092) 摘要：针对现行土地收购中存在的问题，提出了应用可拓方法的对策，明确了土地收购补偿价格的内涵，生成土地收 购的关键策略，在注重经济效益的同时，也要重视社会效益和人本效益。 关键词：可拓方法；土地收购；关键策略 3 中国分类号：I一301 文献标识码：A 文章编号：1007—7375(2(D3)054)043—05 Purchase FormationofPivotal forLand ExtensionMethods Strategies Using FANGYao-mei，ZHUWci-Well and (EconotrficsManagementSchool，To嚼iUniversity，S}l嘞i200092，China) viewof in land to exten- Abstract：In problemsexistingcurrentlycity pureha．se，Ibispaperpmsentswaysapply the of and for sion clear connotation forms land methods，makes compensatory—cepivotalstrategiespurchase， not toeconomical alsotosocialbenefitandhuman attachingimportanceonly benefit，but benefit． Keywordls：extensionmethod；land strategy purchase；pivotal 随着我国社会主义市场经济体制的迸一步发 缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开 展，为了优化城市土地资源配置，推进建设用地的集 发。国有土地使用权出让形成国家垄断土地一级市 约利用，培育和规范土地市场，上海、深圳、杭州、青 场。其性质定位为“强制性的买卖关系”…。 岛、广州、马鞍山等城市率先建立了土地收购储备制 在实施土地收购过程中，由于各城市制定的土 度。土地收购是土地收购储备制度中虽基本、也是 地储备实施办法没有做出明确界定，收购双方对于 最重要的环节之一。土地收购补偿价格的内涵如何 收购价格确定存在较大分歧。被收购方的要价分两 确定，收购补偿方法如何进一步完善是建立和健全 种类型：一是按规划用途开发预期收益的市场价格 土地收购储备制度必须解决好的重要课题。 确定土地收购价格；二是以企业自身需要解决的问 题如职工安置、企业异地经营及债务等所需费用作 1城市土地收购中存在的问题 为确定土地收购价格的依据。而对于收购方政府或 我国法律规定，我国实行土地的社会主义公有 政府授权的执行机构则更多地是关注收购储备过程 制，即全民所有制或集体所有制；城市市区的土地属