论近年利率变化对经济调控的作用.doc

PAGE 财经管理学院论文 论近年利率变化对经济调控的作用 专 业 班 级 姓 名 学 号 二零一二年十一月 目录 摘要2 引言2 1. 利率的含义2 2. 利率的作用2 3. 利率能否发挥作用取决的因素2 4. 现阶段的利率政策分析3 5. 央行的利率调整对我国经济的影响5 结束语11 参考文献12 论近年利率变化对经济调控的作用 【内容摘要】：随着市场经济体制的建立，我国央行越来越重视利率在经济调节中的作用，从1996年至今，已经多次采用利率手段来进行宏观调控，并且取得了很好的成效。2004年10月28日，央行宣布加息。文章就是以这次加息为背景，来探讨央行的利率决策机制及其加息对经济的影响。利率政策是我国货币政策的重要组成部分,也是货币政策实施的主要手段之一。中央银行根据货币政策实施的需要,适时地运用利率工具,对利率水平和利率结构进行调整,以此影响社会资金供求状况、调节微观经济主体的行为,进而实现货币政策的既定目标。 【关 键 词】：利率；CPI；固定资产投资 【引 言】：我国利率调整机制利率作为最重要的货币政策之一,是我国政府根据经济运行情况调节宏观经济的重要手段。尤其在目前的经济结构下,政府投资以及民间投资是我国经济增长的主要动力,而利率变动对于投资有着直接的作用,并且作用时间通常较短,可以在短期内对经济运行产生重要的影响,故而利率的调整对于我国经济运行的影响尤其明显。在我国这样的非利率市场化国家，利率是国家控制经济的一个杠杆。国家可以利用加息降息对国家总体的经济发展状况进行调控。 【正 文】 一.什么是利率 利率是一定时期内利息额与本金之间的比率。作为货币资金的使用价格，利率是一个重要的经济调节杠杆。 二.利率的作用： 积聚社会闲散资金； 调节消费和储蓄； 调节产业结构 控制通货膨胀 平衡国际收支。 从微观来说，它可以激励企业提高资金的使用效率，影响家庭和个人的金融资产投资。 三.利率能否发挥作用取决于两个因素： 一是利率的传导机制是否通畅； 二是央行的政策实施是否到位。 近年来，我国政府越来越重视运用利率杠杆来调整经济运行。从96年开始已经连续多次降息，2004年10月28日央行决定加息，这是连续9年来央行的首次加息，本文拟结合目前我国的实际情况，对现阶段的利率政策作一个简要分析。 （一）改革开放之前的利率管理 新中国成立初期，我国为应对通货膨胀一度实行了与货币利率并举的折实存款利率和折实贷款利率，当时对稳定货币、发展经济发挥了积极作用。后来，为了恢复国民经济，我国对不同的经济成分、不同行业、不同用途、不同期限的存贷款，曾制订多档利率．，并且适时调整灵活运用，利率的经济和杠杆作用比较明显。国家进人第一个五年计划经济建设时期，银行根据物价趋向稳定、国民经济全面高涨的新情况，调低了各项存款利率，对贷款实行多档次的差别利率，以较低的贷款利率支持国营经济的发展壮大。 在“大跃进”和“文化大革命”时期，利率的经济杠杆作用受到了严重削弱。1958年，受“共产风”的影响，中国人民银行大幅度降低了储蓄存款利率，同时大大简化了利率层次，利率积累资金、引导资金流向的作用受到影响，高利贷活动活跃了起来。在“文革”时期，在利率政策和利率管理上受到了极“左”思潮影响，进一步降低了存货利率水平，归并利率档次，取消了企业贷款过期加息的规定，缩小了利率作用的范围，进一步削弱了利率的杠杆作用。 (二)改革开放以来利率管理的调整和改革 中共十一届三中全会以后，党中央国务院强调要自觉运用各种经济杠杆工具管理经济，中共十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“中央银行按照资金供求状况及时调整基准利率，并允许商业银行贷款利率在规定幅度内自由浮动。”中国人民银行根据要求，在利率政策和利率管理方面作了一系列的调整和改革，在推进利率市场化方面进行了一些有益的尝试，利率的经济杠杆作用逐步得到加强。主要做法有如下几个方面： 1、多次调整利率，较好运用了利率这一货币政策工具。从1978年至2004年10月，我国存款利率共调整了23次。 2、差别利率、优惠利率的实行与取消。1978年7月，为了减轻财政补贴的负担，经国务院批准，银行对粮食企业的贷款利息减半计收，在利率上实行了优惠。到1984年底，银行根据国家的有关政策，在全国普遍实行的优惠利率近50种。1994年政策性银行设立，1995年中国人民银行取消了13个行业的差别利率，但对粮食贷款仍实行优惠利率，人民银行不再对其补贴，由农业发展银行统一与财政部结算；取消外贸收购贷款优惠利率，统一按调整后的流动资金贷款率执行，人民银行不再对中国银行实行补贴。这样，进一步理顺了