公路工程招标投标总结归纳.ppt

公路工程招标投标（重点招标）;一公路工程招标投标概述（第一节）;二、招标投标的基本原则和要求 合法原则。由于招投标是经济合同的订立的方式，招标投标行为是一种法律行为，它必然要受到法律的规范和约束，服从法律的规范和要求。合法原则包括主体合法、内容合法、程序合法、代理合法等要求。 平等原则 优胜劣汰原则，是市场优化资源配置的结果。 遵循价值规律和服务供求规律的原则。;三、招标投标的法律与规范（注释、p33）;五、招标投标的意义与作用 A、意义：在于通过招标投标引进竞争机制，防止垄断和地方保护主义现象，保护建设市场，减少建设市场的行政干预，规范业主行为。 B、作用:(1）有利于促进社会主义市场经济体制的建立和完善。 （2）有利于建设市场的统一和开放以及有序竞争，有利于培养和发展建设市场。（3）有利于促进社会劳动生产力水平和生产效率的提高，即促进企业的技术进步和管理水平的提高，在保证工程质量和工程进度的前提下，降低造价，提高投资效益，同时也有利于促使建设单位按程序办事，认真做好招标的前期准备工作，还有利于保护承包人的合法权益。;实行招标制度后成功的项目;二公路工程施工招标（第二节）;二、施工招标应具备的条件;四、招标的组织机构及其职能 1、决策机构及其职能（招标决策机构俗称招标领导小组）决策机构的职能和工作如下。 （1）审定和编制招标工作计划 （2）确定招标方式。即公开招标、邀请招标等 （3）选定承包方式，按计价的方式不同，施工承包合同有总价合同、单价合同、成本加酬薪合同等多种类型，且各有不同的特点和适应的范围。 （4）划分标段，确定各标段的承包范围。标段划分时应考虑工程的技术特点、承包队伍的能力、工程是否可以分包的因素。 （5）确定标底。 （6）资格预审后确定投标单位，评标定标时确定中标单位。 （7）确定招标文件的合同参数。如工期、预付款比例、缺陷责任期、保留金比例、迟付款利息的利率、拖期损失偿金或按时竣工奖金的额度，开工时间等。 2、日常工作机构及职能（招标单位，其工作职能主要包括准备招标文件和资格预审文件，组织投标单位资格预审，发布招标广告或招标邀请书，发售招标文件，组织现场考察，组织标前会议，组织开标评标等事项。日常工作可由业主组织管理人员来承担，也可以委托给招标单位来承担。 ;五、招标文件的组成及编制要求 招标文件的规范化对搞好招标投标的工作是非常重要的，为了满足规范化的要求，编写招标文件时，应遵循合法性、公平性、和可操作性的编写原则。根据《公路工程国内招标文件、技术规范、招标书和投标担保书格式、工程量清单、投标书附表格式、合同协议书格式、履约担保格式、施工组员设计建议格式、图纸及勘察资料等。另招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函书，均是招标文件的组成部分。 1、投标邀请书 投标哦邀请书是对资格合格的投标人发出的邀请信函。投标邀请书中说明被邀请的投标单位名称，邀请投标的标段及主要的工程量，购买招标文件的时间、地点和费用以及招标投标其他时间安排等。 2、投标人须知（内容包括。项目概况。投标单位的资格要求、投标中标的时间安排及相应的规定、投标书的编制要求、开标时间，评标与定标基本要求、标准、和方法） 3、合同条件（包括通用合同条件和专用合同条件。主要规定了合同履行中当事人的基本权利和义务，以及合同履行中的工作程序。监理工程师的职责与权力也应在合同条件中进行说明，目的是让承包人充分了解施工中将面临的监理环境。 4、技术规范、（技术规范是在一份十分重要的文件，它详细的具体的说明了承包人履行合同鹰遵守的质量规定。技术规范详细说明了承包人施工中的质量要求、验收标准、材料的品级和规格、为满足质量要求应遵守的施工技术规范，以及计量与支付的规定等。技术规范不详细 具体，甚至发生遗漏的话，会给承包人的投标带来很大的困难。 ;5、投标书和投标担保书（投标书是为投标单位填写投标总报价而由业主准备的一份空白文件。投标书中主要应反应下列内容：投标单位、投标项目（名称）、投标总报价（签字盖章）、投标有效期。注释投标书格式p42~43） 6、工程量清单。（工程量清单是一份技术规范相对应的文件，它是单价合同的产物，它详细的说明了技术规范中各工程细目的数量，1其内容包括：“说明、工程细目、专项暂定金额汇总表、计日工明细表和工程量清单汇总表.2工程量清单的作用：”a提供合同中关于工程量的足够信息，以使投标单位能统一、有效而精确地编写标书。B签订合同后，标有单价的工程量清单是办理中期支付和结算以及处理工程变更计价的依据。 7、投标书附表（为承包合同工程设立的组织机构图、合同用款估算表、临时占地计划表、调价公式的近似权重系数表、主要施工机械表、主要人员表、分包表、材料基期价格表等。 8、合同协议书 9、履约担保格式（中标单位提供的履约合同格