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工程招投标与合同相关管理.ppt
* * * * 胡淑芬 E-mail :faedy@126.com 武汉理工大学 工程招投标与合同管理Project tender and contract management 课程性质与教学要求 《工程招投标与合同管理》课程的主要任务是阐述工程招投标与合同管理的基本理论和基本方法。通过本课程的学习,培养学生的法律意识、合同意识,使学生具备从事工程招投标与合同管理的初步能力。 什么是工程招投标? 招投标是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场行为。它分为两个阶段:招标和投标。 招标,是指招标者为购买商品或者让他人完成一定的工作,通过发布招标通知或者投标邀请书等形式,公布特定的标准和条件,公开或者书面邀请投标者投标,从中选择中标者的行为。实施招标行为的人为招标者,包括项目主办人和代理招标活动的中介机构。 投标,是指投标者按照招标文件的要求,提出自己的报价及相应条件的行为。实施投标行为的人为投标者。 建筑工程招投标 建筑工程招标:是指建筑单位(业主)就拟建的工程发布通告,用法定方式吸引建筑项目的承包单位参加竞争,进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建筑任务的一种法律行为。 建筑工程投标:是指经过待定审查而获得投标资格的建筑项目承包单位,按照招标文件的要求,在规定的时间内向招标单位填报投标书,争取中标的法律行为。 建筑工程招投标是指以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式,它由惟一的买主设定标的,招请若干个卖主通过秘密报价进行竞争,买主从中选择优胜者并与之达成交易协议,随后按照协议实现招的。工程招标制度也称为工程招标承包制,它是指在市场经济的条件下,采用招投标方式以实现工程承包的一种工程管理制度。工程招投标制的建立与实行是对计划经济条件下单纯运用行政办法分配建设任务的一项重大改革措施,是保护市场竞争、反对市场垄断和发展市场经济的一个重要标志 什么是合同管理? 合同管理(Contract Management),企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的。一个企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容;审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。 工程招投标的意义 1 推行招投标制基本形成了由市场定价的价格机制,使工程价格更加趋于合理 2 推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平使工程价格得到有效控制 3 推行招投标制便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价 4 推行招投标制有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻。 5 推行招投标制能够减少交易费用,节省人力、物力、财力,进而使工程造价有所降低。 6推行招投标制能够起到保护员工、廉政廉洁的作用 工程招投标与工程承发包的关系 工程招投标是工程承发包的产物,前者是随着后者的发展而产生和逐步完善的。 工程承发包体制 工程承发包是一种商业行为,交易双方为项目业主(称甲方)和承包商(称乙方),双方签订承包合同,明确双方各自的权利与义务,承包商为业主完成工程项目的全部或部分项目建设任务,并从项目业主处获取相应的报酬。 项目建议书 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。 项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。 项目建议书 包括内容 1,项目的必要性 2,项目的市场预测 3,产品方案或服务的市场预测 4,项目建设必需的条件 可行性研究 中文名称:可行性研究 英文名称:feasibility study 定义:项目可行性研究是指对工程项目做出是否投资的决策之前,先对与该项目相关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究,对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术经济分析论证,研究项目在技术上的先进适用性,在经济上的合理有利性和建设上的可能性,对项目建成后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学的预测和评价,据此提出该项目是否应该投资建设,以及选定最佳投资建设方案等结论性意见,为项目投资决策提供依据。 勘察设计 研究和查明工程建设场地的地质地理环
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