食品安全与公众健康课堂讲课用稿.ppt

食品安全与公众健康 江苏省卫生监督所 副主任医师 仇雨干 二○一二年九月 食品安全定义 食品安全（ food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。（食品安全法） 根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。（WHO） 党和政府高度重视 一、食品安全形势 食品安全形势总体稳定。食品安全保障水平有所提高，食品生产经营秩序渐趋规范， 制售假冒伪劣食品猖獗的势头有所遏制。近年来群众反映强烈的蔬菜、肉、粮、水果、奶制品、豆制品和水产品的质量和卫生状况都有不同程度的好转。 食品监测合格率不断提高：2010年蔬菜、畜产品、水产品例行监测合格率达到96％以上, 23大类3800多种加工食品的抽检批次合格率为94.6% 两年来没有发生重大食品安全事故 食源性疾病报告病例呈现下降趋势 人均期望寿命超过73岁 居发展中国家前列 一、食品安全形势 法制建设不断推进 2009年，相继出台了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》 2011年，《刑法修正案（八）》 一、食品安全形势 食品安全意识和水平得到提升 食品安全越来越受到社会各界的重视，更多的人开始学习西方“绿色”消费方式，追求从“农田到餐桌”全程控制无污染的安全、优质、营养类食品，由“解决温饱”转向“安全放心”，推动了消费意识和消费水平的同步提高。 一、食品安全形势 单就2011年而言，食品恶性案件就令人触目惊心，河南双汇瘦肉精，河南南阳毒韭菜、青海福尔马林浸泡小银鱼，上海染色馒头，沈阳毒豆芽，湖北毒生姜，中山墨汁粉条，重庆毒花椒，台湾饮料又爆出塑化剂，东莞、深圳等地形形色色的地沟油等等这些恶性案件，不仅给部分家庭带来灭顶之灾，而且在社会上产生了极其恶劣的影响。 一、食品安全形势 （2）食品生产、销售监管乏力，秩序混乱。 一是农村、城乡结合部等监管薄弱区域,分散式种植养殖、地下小作坊等生产经营形式中违法违规问题较多. 二是在依赖自然条件、生产方式传统、食品初级加工的专业村、特色乡等区域,容易发生集体性的违法违规行为. 三是在面向不固定、流动性消费群体的路边店、流动摊贩、小餐饮等业态中,食品安全隐患较大. 四是在贩运、仓储及以食品展销会等形式进行食品集中交易等复杂业态中,容易产生掺杂使假、假冒伪劣等问题. 一、食品安全形势 （3）消费者对食品安全状况深度担忧，极为不满。 频频发生的食品安全恶性案件，使得消费者极为担忧。 据《中国青年报》社会调查中心一项有关食品安全的调查显示：82%的公众表示对自己周围的食品安全问题甚为担心。 2010年12月，《小康》杂志社中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室，在全国范围内开展了“中国消费者食品安全信心”调查。调查显示，一半（50.9%）受访者认为“需加强治理”。基于对目前食品安全形势的判断，有近七成人对中国的食品安全状况感到“没有安全感”。其中，超过半数（52.3%）的受访者心理状态是“比较不安”，另有15.6%的人表示“特别没有安全感”。 一、食品安全形势 （三）食品安全隐患的危害 当前涉及食品安全问题的食品面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜、豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。 问题食品的危害程度越来越深，已从传统的卫生危害（如微生物污染）扩散到农药、化肥、化学品残留等有毒有害物质。制毒制劣手段越来越多样化。 一、食品安全形势 1、严重威胁消费者身体健康和生命安全。 食品安全危害具有群体性、突发性、广泛性与社会性。据统计，2008年的三鹿婴幼儿奶粉事件，全国累计报告患儿近29.6万人 。各地集体性食物中毒、群体性病源性污染疾病以及零散的造成群众伤亡的食品安全案件频发。 另外，由于目前食品安全控制技术的有限性，食品安全危害所导致的人体健康慢性反应也经常性显现，如农药、兽药残留，以及食品生产经营过程中工业污染和非法添加等产生有害物质，导致畸形、癌变、慢性病等严重后果。所有这些，都时刻威胁着人民群众的健康和安全。 一、食品安全形势 2、直接影响经济发展。 食品安全问题已成为影响食品企业生存的关键因素之一，许多食品企业是因为没有对产品质量严格把关，产生了一系列安全问题，最终导致品牌信誉受损，公司破产。 英国的牛肉及其制品因疯牛病而无人问津。 “冠生园”是我国一个信誉好，知名度高的“