2010年10月至12月份吉林市社会综合治税工作要点0930.docVIP

2010年10月至12月份 吉林市社会综合治税工作要点 根据市政府10月至12月份经济工作重点和8月31日全市社会综合治税联席会议精神，为全面推进社会综合治税工作向纵深发展，确定我市2010年10月至12月份社会综合治税工作要点，请国、地税、各区政府及各相关单位遵照执行： 一、全市一盘棋，统一行动，清理整顿商（市）场税收秩序； 前三个季度，昌邑区在清理整顿商（市）场税收秩序取得了一定成效，结束了一些商（市）场、行业十年没有税收的局面。针对全市各商（市）场税收管理相互攀比的现状，按照市政府《关于全面整顿我市商（市）场税收秩序的通告》的要求，全市统一行动，各相关部门依法律职责通力配合，采取积极有效措施，共同破解商（市）场税收征管难题。各区政府是此项工作的核心，主要领导要靠前指挥，统筹协调各方面的力量，准确把握工作进度和质量。这项工作要在11月末完成，各区政府要向市社会综合治税领导小组上报工作总结，详细报告清理户数、开征户数、年增加税收金额。 二、推进信息化建设，对《社会综合治税信息共享系统》进行二次开发； 将《吉林市社会综合治税信息共享系统》由过去单纯提示户籍信息的应用软件升级为围绕中心制度化的管理系统，实现涉税信息共享、加强税源控管、堵住税收征管漏洞、科学决策等一体化协护税工作目标，构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的综合治税信息化管理体系。该系统将囊括户籍信息比对、涉税信息共享、委托代征等多项业务，全面推进社会综合治税工作信息化、规范化、制度化。此项工作由市社会综合治税领导小组办公室负责，力争在12月末前完成，2011年1月1日正式上线运行。 三、深入探索由街道社区和商（市）场管理者委托代征个体定额税税收； 在经开区委托代征试点成功的基础上，进一步在全市范围内，深入探索个体工商定额税收委托代征工作。要按照税收征管法及其实施细则的有关规定，选择工作基础好的部分街道进行稳妥的试点。此项工作应当由各区政府牵头，主要的城区至少设立一个代征点，由国、地税局依法考核、确定委托代征单位。这项工作要在11月末前落实，并向市社会综合治税领导小组办公室报告。 四、开展财政税收大检查，加强国地税联合稽查； 以“挖潜增收”为目的，遵循国家税务总局《关于进一步加强国家税务局、地方税务局稽查工作协作的意见》（国税函[2008]741号）精神，借鉴山东省国地税联合稽查经验，进一步整合稽查资源，探索国、地税稽查协作新途径，充分利用社会综合治税传递共享的第三方信息，以涉税信息应用为切入点，通过对税收情报的分析评估，挖掘有价值的线索，填补稽查工作盲点，有效防止税款流失，积极推进信息管税，实现依法治税。此项工作由市社会综合治税领导小组办公室具体负责，国地税稽查局通力配合， 10月中旬开始，12月中旬完成，检查结果要向市社会综合治税领导小组报告。 五、公安、消防、防疫、环保、文化等多部门联合组织清理取缔无证照户； 在市政府的统一领导下，将该项工作纳入城市综合治理范畴，以区政府为领导核心，各部门齐抓共管，对存在重大安全隐患、严重危害社会稳定和人民群众生命财产安全、以及不具备基本生产经营条件的无证照经营行为作为清理整治重点，采取强有力的措施，坚决予以查处取缔。贯彻落实《国家税务总局关于进一步加强房地产税收管理的通知》(国税发〔2005〕82号)：不开发票就打折或者是加送；声称发票用完换发票的证明。无证照房屋所有人或使用人在装饰装修工程开工前应会同装饰企业，将房屋所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证）、营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、装饰企业资质证书复印件、装饰合同等有关资料，向物业管理企业申报登记，如实申报装修面积、拟开工时间和竣工时间、合同价款等内容，填写《家庭装饰工程纳税登记表》物业管理企业根据装饰企业填写的《家庭装饰工程登记表》、装饰合同等相关资料，向装饰企业收取相当于装饰工程价款应纳税款的纳税保证金装饰企业持已完工工程合同、《家庭装修工程登记表》、市建筑安装统一发票、纳税保证金收据办理纳税保证金。管理充分发挥物业管理企业能够对装饰企业进入小区施工前后及施工整个过程进行有效监控的有利条件，。 5