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推进太阳能光伏发电并网运行 2009-11-24 　　分布式发电供能技术不断扩大影响力 ? 　　利用各种可用的分散存在的能源，包括可再生能源(太阳能、生物质能、小型风能、小型水能、波浪能等）和本地可方便获取的化石类燃料(主要指天然气)进行发电供能，是分布式能源最清洁，最高效的利用方式。据世界银行2008年初发布的报告，2007年全球可再生能源发电容量达到了24万兆瓦，比2004年增加了50%，全球并网太阳能发电容量增加了52%，250万个家庭使用太阳能照明，2500万个家庭利用沼气做饭和照明，分布式发电供能是提高可再生能源利用水平、解决当今世界能源短缺和环境污染问题的重要途径。 ? 　　大电网与分布式发电供能系统相结合，有助于防止大面积停电，提高电力系统的安全性和可靠性，增强电网抵御自然灾害的能力，对于电网乃至国家安全都有重大现实意义。分布式发电供能系统由于采用就地能源，可以实现分区、分片灵活供电，通过合理的规划设计，在灾难性事件发生导致大电网瓦解的情况下，可以保证对重要用户的供电，并有助于大电网快速恢复供电，降低大电网停电造成的社会经济损失；分布式发电供能技术还可利用天然气、冷、热能易于在用户侧存储的优点，与大电网配合运行，实现电能在用户侧的分布式替代存储，从而间接解决电能无法大量存储这一世界性难题，促进电网更加安全高效运行。分布式发电供能系统与大电网并网运行，还有助于克服一些分布式电源的间歇性问题，进而提高系统供电的电能质量。 ? 　　太阳能光伏发电异军突起 ? 　　在众多分布式发电供能技术中，太阳能产业是全世界公认的最有前途的新能源产业，世界各国都将光伏发电作为发展的重点。美国政府最早制定光伏发电的发展规划，能源部和有关州政府制定了光伏发电的财政补贴政策，总光伏安装量已达到3000兆瓦以上，连续三年光伏产业均以高于30%的年增长率上升；新任总统奥巴马更是把发展大规模分布式太阳能光伏发电作为其新能源的重要组成提上议程。日本也早在1974年就开始执行“阳光计划”，1992年电力公司收购光伏发电系统剩余电力制度开始实施，1994年提出“朝日七年计划”，到2000年已完??16.2万套太阳能光伏屋顶计划，1997年又宣布7万光伏屋顶计划，到2010年将安装7600兆瓦太阳能电池。德国1990年提出1000屋顶发电计划，1998年进一步提出10万屋顶计划。到2007年5月为止，全球已建成容量超过5兆瓦的光伏电站10座，容量在2兆瓦以上的光伏电站超过了50座。目前已经运行的容量最大的太阳能并网电站为2008年安装于西班牙的olmedilla，装机容量为60兆瓦。 ? 　　中国在太阳能产业方面起步较早，太阳能电池产量方面处于世界前列，然而在并网光伏发电应用方面才刚刚起步，近年各地建造了一些并网光伏示范或试验系统，2008年底国内最大的太阳能光伏发电并网系统有上海祟明岛和深圳园博园的1兆瓦光伏电站。国内的光伏生产企业在设备、工艺、技术和人才等方面都需要引进、消化和吸收，多数核心技术特别是硅材料，几乎完全依赖进口。在整个产业链中，国内太阳能企业能做的只有终端设备的研发和生产，90%以上的原料和设备进口，90%以上的产品出口。 ? 　　光伏产业的发展离不开政策支持，纵观国外的成功经验，太阳能光伏发电无一不是在政府鼓励下发展起来的。为了贯彻实施《可再生能源法》，落实国务院节能减排战略部署，加快太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，有效缓解光电产品国内应用不足的问题，2009年3月，国家财政部、建设部联合制定丁《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金，支持开展光电建筑应用示范，实施“太阳能屋顶计划”。 ? 　　浙江省属于日照量四类地区，全年日照时数为1400—2200小时，年太阳辐射能为1280千瓦时／平方米。因此，在浙江省推广应用太阳能光伏并网发电具有极大的发展前景。在加快光伏等新能源推广应用上，浙江省准备用3年左右时间实施“六个一百+一个基地”计划，即实施百万屋顶发电计划、百兆瓦风电装机应用计划、百万平方米太阳能热水器计划、百条道路太阳能照明计划、百万农产沼气(技术)利用计划、百万平方米建筑地源(水源)热泵空调计划，建设1-2个集太阳能、风能、潮汐能、地源(水源)能和生物质能等综合性新能源应用示范基地，使之发挥新能源示范、科研和教育作用。 ? 　　大力推进太阳能光伏发电面临的主要问题 ? 　　要大力推广太阳能光伏并网发电，仅从政策和设备方面看，还存在以下问题： ? 　　政策配套不完善。要保证光伏产业在中国的发展，政府必须以法律规范，并建立相应的扶持政策。虽然2006年1月正式施行了《可再生能源法》，但没有具体的可操作性的实施细则，制度建设仍不完善，关于分布式能源的《上网电价法》、《光伏发电系统