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结合北梁棚改的决策过程

* * 2.2民主决策 作出最佳的选择 学习目标 1、通过讨论,根据自己的理解说出民主决策的好处。明确参与民主决策是公民参与政治生活的间接方式。 2、通过探究与分享,在教师的指导下,充分理解并能准确复述出公民参与民主决策的四种直接方式,用自己的语言描述各种参与方式对决策或对公民的意义,体会参与民主决策的意义,提高公民的社会责任感和公共参与意识。 3、通过梳理课堂感悟和所学知识,用课本语言准确总结公民参与民主决策的意义激发公共参与的热情。 决策是少数精英的事,公民参与决策,会干扰决策的形成。 公民参与决策,既反映民意,又集中民智,有助于决策机关实行民主决策。 调动所学知识思考:你如何评价上述决策观点?说说你的理由。 是指某领域的专业人员自上而下进行决策 民主决策则是根据广大人民的意见进行决策 思考:在我国,人大代表参与决策属于哪种决策方式? 为什么? (1)间接参与决策 选出代表 ……. (2)直接参与决策 公民 决策机关 决策 民主选举产生代表 参与、审议、监督、制定 八十年代的北梁 2010年的北梁 2013年2月,李克强考察北梁棚户区。(去居民高俊平的家) 北梁一期安置区 北梁棚户区改造方案决策过程 包头北梁棚户区改造从征拆补偿方案到安置区规划建设等各个关键环节,都有居民参与。先后组织了40多次居民集中讨论,选出居民代表809名,全程参与搬迁安置工作。 1、自主阅读提炼2分钟:快速阅读课本19-20页内容,初步明确直接参与民主决策的几种方式、每种方式的内容、依据、具体方式、意义。 2、合作交流2分钟:合作讨论问题,达成共识。讨论过程中要派代表做好记录,并选出发言人。 3、分享结论:运用课本知识,结合材料组织语言并派代表陈述清楚。其他组员可进行补充。 探究一:结合课本19-20页知识,回答以下问题: 1、材料体现了哪种公民参与民主决策的方式?是如何体现的? 2、你还能列举出群众反映意见的其他方式吗? 3、拆迁工作人员为什么要收集社情民意? 面对棚户区改造这样一个惠民工程,有些北梁群众却不想搬新居,一个重要原因就是虽然政府补贴一部分,但要实现“安居”自己还要拿一部分钱。居民代表们挨家挨户摸底调查,发现北梁不少人年龄偏大,工作技能单一,面临就业困难。70%以上的居民没有固定收入,失业人员占全市的22%。 回民街道居民代表马德伟:因为熟悉这的情况,我从一开始摸底的时候就参与了。群众找到我,把想法都和我说了,我把群众意见收集起来,征求意见有啥我在会上都讲了。 社情民意反映制度 公 民 决策 机关 A、方式:电话、信函、电子邮件、新闻媒体等反映民意 B、依据:信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。 C、意义:充分反映民意 ,拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提。 A、方式: 北梁棚户区改造方案 决策过程 在决策过程中,包头市政府组织城市规划专家、房屋质检人员、法律顾问等专业技术人员和居民代表召开论证会,就异地或就地安置、可否局部改造、拆迁补偿标准、附属物如何补偿、房屋质量等专业问题进行充分论证,听取专家意见,完善征拆方案。 探究二:结合课本19-20页知识,回答以下问题: 1、材料体现了哪种公民参与民主决策的方式?是如何体现的? 2、包头市政府为什么会组织专家学者参加决策? 3、 这样做对决策本身有什么好处? 专家咨询制度 专家 决策机关 A、方式:论证会、座谈会等分析论证 C、意义:集中民慧,提高决策科学性 A、方式: B、依据: C、意义: 专业知识 北梁棚户区改造方案决策过程 在调查摸底后,工作人员将房屋信息测绘制表,经过本人签字确认后,面向群众进行公示。 开通搬迁改造网,北梁住户信息及改造方案、征迁政策、办事程序、安置房源、搬迁改造进度在网上一览无余。 设立北梁棚改征收安置大厅和五个街道征收工作站,组建“棚改一站通”数字化微机管理服务平台,对征拆户房屋面积、补偿标准、协议签订、安置分配、选择次序等情况向群众公示,将安置小区位置、户型、面积、朝向等信息全部公开,让群众一目了然。 探究三:结合课本19-20页知识,回答以下问题: 1、材料主要体现了哪种公民参与民主决策的方式?是如何体现的? 2、这样做实现了公民什么权利?对公民和决策有什么好处? 社会公示制度 公民 决策 机关 A、方式:公示 C、意义:提高透明度和公众参与度 B、依据:知情权(前提和基础) A、方式: B、依据: C、意义: 北梁棚户区改造方案决策过程 方案正式出台前,包头市政府先后组织专家、人大代表等各界人士,召开5场150多名居民参与的听证会,采纳居民合理意见建议106条。市里又召开40多次专题会议反复

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