筑牢法治意识 提升法治能力.doc.docVIP

筑牢法治意识 提升法治能力 教育法治化水平不断跨上新的台阶 ---东营市教育局 “五五”普法依法治理工作经验材料 （2011年10月25日） 一、加强领导，统一思想，健全机构与制度 （一）统一思想，提高认识。自2006年五五普法启动以来，市教育局高度重视，在局党组中心组会议上组织局领导和相关科室负责人认真学习、深刻领会省市相关文件精神，深刻认识开展“五五”普法工作的重要性、必要性。通过学习讨论，班子领导和与会人员统一了思想，提高了认识，为市教育局“五五”普法工作顺利开展，奠定了组织和思想基础。同时，根据省、市法制宣传教育第五个五年规划要求，结合本部门实际，市教育局于2006年制订下发了《关于印发东营市教育局法制宣传教育第五个五年规划的通知》，并每年制订年度普法工作计划，年中开展各项检查，抓好落实，年终有书面工作总结，总结经验，明确努力方向。各县区、市直各学校也结合各自实际，研究制定了规划和方案，并认真加以落实。 （二）完善机构，落实责任。市教育局成立了“五五”普法依法治理领导小组，下设办公室。普法领导小组每半年召开1次普法工作例会，听取“五五”普法依法治理工作汇报，总结和研究部署年度工作，制订各项有效措施，梳理并及时解决工作中遇到的实际问题，抓好本项工作的落实。局政策法规科配备了专兼职人员，具体负责“五五”普法依法治理相关工作。同时行文要求各县区、市直各学校，成立相应政策法规管理机构，配备普法联络员和专兼职法制宣传信息员，层层落实了领导责任和工作责任，完善了法制宣传教育网络体系。当前，全市教育系统共建有普法工作机构16个，配备专兼职工作人员21人，普法联络员及专兼职信息员分别为16人，形成了市、县（区）、学校三级普法依法治理网络和格局。 二、创新形式，普法宣传教育工作扎实到位 （一）积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。2006年以来，由局普法工作领导小组办公室牵头，相关学校协助配合，围绕中心工作，适时组织开展法律知识竞赛、考试、演讲、法治文艺演出等法制宣传教育活动，“五五”普法期间，全市教育系统共举办模拟法庭84场次，宣讲法律837场次，受教育人数40500余人次，法制报刊67期，营造了良好的法制宣传教育的社会氛围。认真组织开展了以宪法宣传为核心的“3.15”国际消费者权益日、“6.5”环境保护日、 “6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病宣传日和“12.4”全国法制宣传日等活动。共抽调人员388人次，上街设宣传咨询点119个，发放宣传材料、宣传单40000余份，悬挂宣传横幅166条，张贴标语7000余条，收到了较好的宣传教育效果。 （二）充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，大力开展公益性法制宣传教育。局机关设有一处法制宣传橱窗，根据教育系统的宣传重点，经常更新内容，每年出版不少于6次。市教育信息网开辟了法律法规政策专栏。市直各学校充分发挥校广播台、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地作用，开辟专栏，及时宣传报道依法治理典型经验，促进了教育法治化整体水平的提高。 三、抓住重点，努力提高普法教育工作实效性 （一）认真抓好“五五”普法骨干培训和教材征订发放工作。“五五”普法期间，全市三级培训网络采取不同形式，培训中小学校法制课教师3期190人次。有计划、有重点、有针对性的组织市县校干部学习“五五”普法规定的法律、法规、条例。同时，各学校还结合教育工作需要，认真抓了专业法和部门法的宣传普及工作。如实验小学、实验中学等学校近3年来先后举办各类政策、法律法规知识培训班20期，参加培训师生7445人。为保证普法学习培训效果，满足不同层次普法对象的学习需要，几年来，市教育局购置多种普法教材、资料，制定了《东营市教育局行政处罚自由裁量权执行标准》、编辑了《东营市教育局行政执法责任制资料汇编》、《学校安全工作手册》等。各学校普法教育工作领导小组办公室征订发放普法宣传学习资料、教材52648册（份）；印发普法宣传材料20348份，发放《中小学安全教育手册》62419册。 （二）严格依法行政。市教育局把推行教育行政执法责任制作为法制工作重点，成立教育行政执法领导小组，对具体的任务、要求和权责进行分解细化，逐项落实，开设了行政执法责任制的专题辅导系列讲座。局机关各职能科室通过认真学习和研究，进一步明确了行政执法范围、程序、标准等，有效预防了教育活动中的违法行为。 （三）深入开展了“法律进学校”活动。近年来，我们紧紧依托学校这个普法阵地，以校长、教师以及广大青少年为重点成员，积极稳妥地推进依法治校进程，广大教职工及青少年法制观念不断增强，学法用法意识进一步提高，法律进学校活动成效显著。一是市教育局成立了“法律进学校”领导小组，明确责任人，制定《东营市“法律进学校”活动实施方案》，下发至各县区教育局、市直各学校，对法律进学校活动