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世博会让中国的城市觉醒 2010-05-09 11:43:44　来源: 南方都市报(广州)历史上首次以“城市”为主题的世博会 南方都市报：历史上首次以“城市”为主题的世博会———上海世博会，已经拉开序幕。城市，让生活更美好（Better city，Better life），这样的主题词，也给我们一个思考城市生活质量的机会。您觉得这个主题对中国来说，是不是很有意义？ 张松：据我所知，1995年日本东京滨海区曾计划举办世博会，而且是以城市为主题，但后来因为知事换人就取消了。这次世博会其实是延续了城市的主题，中国在很多方面需要总结自身在城市建设中的失误和教训，需要学习别国的先进经验。当时正值房地产泡沫带来经济不景气，所以采取了大胆的决策，那时他们是非常务实的。 现在的世博会有许多很炫耀的建筑物，但很难讲会有几栋可以成为经得起时间检验的经典作品。上海同济大学建筑与城市规划学院前任院长吴志强教授是世博的总规划师，在实施方案制定的初期就提出过这次规划要关注城市，不要做什么标志性建筑，得到学院老师们的赞同。他还有个“正生态”世博会的方案，即上海世博会将构建“净水、产能、增绿、降温”的“正生态”城市概念，从建筑物、场地到景观设计，在展示降低城市能源和资源消耗方面取得的最新成果和实践经验的同时，成为“正生态”城市理念的典范。但我想世博会建设周期这么短，恐怕很难实现这样的理想。也许有些建筑项目采用了一些生态技术、用上了部分节能材料，但整个世博会因规模巨大，投资和技术等条件限制，从整体上看这个目标与最初设想会有很大的距离。而看日本的爱知世博会，生态环保做得非常到位，大量的建筑都是临时性的，会期结束拆卸之后场地基本恢复原貌。不过，其规模大小适度，占地只有1.7平方公里，可能也是重要原因吧。 另外，上海世博场地原有数十万平方米的工业厂房，如果尽量利用，可能要比现在的做法省事，或者更能体现生态环保理念。这跟我们的理念、操作模式都有关系，比如我们现行的土地供应模式是先把原有房屋拆除再提供使用，于是在建设过程中虽留了几个老厂房，但大多都简单拆掉了。其实，在国外，大型文化设施建设，可能有百分之五十以上都是利用旧建筑改造而的。当年与北京一起竞争申报奥运的巴黎，其奥运场馆建设方案就计划利用老工业区厂房改造形成。 说到世博的城市主题，有人讲21世纪是中国的世纪，而中国正处于大步迈向城市化的时期，中国的城镇人口已经近半，还有相当多的农村人口“流动”在城市，虽然我们付出了巨大的努力，但大中小城市建设甚至新农村建设也存在很多问题，中国城镇化道路应该怎么走，现在确实需要认真思考。 对城市的过度开放让城市不宜居 南方都市报：城市让生活更美好，但很多人一出门就抱怨自己的城市，对于交通、环境、住房以及公共设施公共建筑，人们似乎都不满意。在很多地方，交通是拥堵的，天空是阴霾的，城市的变化非常迅速，出现了许多现代、后现代的建筑，但它们并没有带给人们亲近感，一种由陌生、疏离带来的压抑的感觉，恐怕并非是个别的现象。 张松：我们的城市越来越不适宜人居，可以说是一个不争的事实，这是由于长期以来对城市的过度开发所造成的。改革开放初，像深圳特区的开发建设，是为了发展工业、发展生产，特区规划往往特事特办，快速推进了当地经济尤其是产业的发展。在当时，还没有条件来认真考虑环境协调等问题，有的工业开发区可能自身环境都考虑不够，但推动了地方产业的快速发展，因此有它的历史意义。再往后走，旧城大规模的更新改造，使得城市面貌快速改变。多年以来我们一直对旧城区放弃维护，所以旧城的环境衰败、设施陈旧。但我们的改造模式非常落后，开发商看中某块地的经济效益，然后就照着他所希望的模式去彻底改造了。政府的主要职能如果不能转变到包括住房保障在内的社会民生方面，那么它就会被市场牵着走，一直发展到现在，完全的商业化开发主导模式越来越强大，城市空间越来越粗犷。当然，政府也从土地开发里拿到了不少的收入。 旧城更新的模式，二战之后在西方国家也出现过。因为战争等原因，欧洲很多老房子空置或破败，为了解决住房问题、改善老城环境，一些城市开始了旧城改造和新区建设。但在欧洲、美国以及日本，都是通过专门法案由国家或公共的公司来主导进行。在日本是政府的建设省下属住房公团负责，它们拿到地方政府的土地，主要用以解决市民的居住需求。在我国，一开始也是建设委系统的公司开始开发，但后来就变成香港公司、私人公司、上市公司主导，当然也有政府的公司，但为了市场竞争和获取效益，它们也变得与市场上的一般公司无异。因此目前没有一个城市形成了由政府主导的保障性住房体系，所以，当土地越来越贵、开发利润越来越大、房价越涨越高时，政府主管部门往往是束手无策。 南方都市报：单纯追求经济利润数量的城市开发模式，是不是注定了我们的城市是不宜居的。其他国家有没有相关的教训？ 张松：大