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安顺永峰煤焦集团有限公司 瓦斯防治目标及配套政策措施 一、2012年瓦斯综合治理的指导思想、发展导向、主要目标 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，关爱矿工生命，树立“瓦斯事故可以预防和避免”、“瓦斯是资源和清洁能源”的意识，贯彻“安全第一、预防为主”和瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，扎实推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，切实加强煤矿瓦斯治理与利用工作，研究提出适合我集团公司特点的瓦斯治理技术方案，全面提升我集团公司的瓦斯综合治理水平，努力把集团公司建设本质安全型煤矿企业，有效防范和遏制重特大事故。 （二）发展导向 1、 树立“瓦斯事故可以预防和避免”的意识，依靠科技进步和发展先进生产力，处理好安全与生产的矛盾； 2、通过瓦斯治理，解放生产力，保护生命，保护资源，保护环境； 3、坚持用严格的安全准入和清理整顿标准，淘汰落后的煤矿生产力，逐步构建安全、高效、节能、环保的煤炭产业新秩序； 4、 坚持“可保尽保、应抽尽抽、先抽后采、煤气共采”的瓦斯综合治理战略，“高投入、高素质、严管理、强技术、重责任”的瓦斯治理原则和“以抽定产、以风定产、工程先行、技术突破、装备升级、管理创新、全面提高”的治理思路； 5、 坚持本质安全型开采，全公司所有煤矿矿井必须通过瓦斯治理，确保在安全状态下进行开采； （三）主要目标 瓦斯治理与利用的主要目标就是控制瓦斯事故，确保我集团公司安全状况继续平稳发展。2012年通过瓦斯治理示范矿井建设，建立起比较可靠的瓦斯防治系统，杜绝瓦斯事故，最终实现本质安全型矿井。 二、配套政策 1、全公司所有矿井必须实现安全生产，有效利用瓦斯资源，建立完善可靠的瓦斯防治系统，集团公司对各煤矿矿井领导层给予3元/吨煤的奖励。 2、合理利用瓦斯资源，资源用于燃料和发电，奖励0.3元/ 度的资源利用奖励。 3、全公司对所有各煤矿矿井加大资金投入，2012年对各煤矿安全、设备投入为150万元/年，保证矿井后续资金稳定。 4、购买新设备、采用新技术，加强瓦斯防治力度，邀请专家到我公司的煤矿讲授瓦斯知识，提高员工素质。 5、安排人员到资质部门进行培训，学习新知识，提高技能。 6、安排在防治瓦斯方面取得贡献的有功人员到公司将给予一定的奖励，起到鞭策后进，鼓励先进的作用。 三、配套措施 （一）、采掘部署合理 1.优化生产布局。矿井、采区和工作面设计要依据瓦斯地质资料详细分析和预测矿井瓦斯灾害情况，充分考虑瓦斯治理的需要，优化巷道布置，简化生产系统，明确开采顺序，合理确定工作面参数，实现安全高效、合理集中生产。 2.合理组织生产。按照《煤炭生产许可证》载明的能力编制生产计划和组织生产，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井各采区的同一煤层只能有1个采煤工作面进行生产，严禁超能力、超定员组织生产，坚持正规循环作业，工作面进度要与支护、通风等工序相协调，保证各辅助环节及时跟进到位。 3.坚持正规开采。矿井要加强生产准备，保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接。采煤工作面必须保持至少2个安全出口，形成全风压通风系统，煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和低瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面，不得采用前进式采煤方法；按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。 （二）、通风可靠 1．矿井有完整的独立通风系统。改变全矿井通风系统时，编制通风设计及安全措施，并履行报批手续。巷道贯通前，按《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）规定，制定安全措施。采掘部署合理。 2．矿井生产水平和采区实行分区通风。通风系统中没有不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风现象。 3．矿井、采区通风能力满足生产要求。每年安排采掘作业计划时核定矿井生产和通风能力，按月、季、年度对矿井及采区进行通风能力核定，按实际供风量核定矿井产量，无超通风能力生产现象。 4．应设置专用回风巷的采区按《规程》规定设置了专用回风巷；采区进、回风巷贯穿整个采区，没有一段为进风巷、一段为回风巷的现象。 5．矿井内各地点风速符合《规程》规定。矿井有效风量率不低于87％。回风巷道失修率不高于7％；严重失修率不高于3％；主要进风巷道实际断面不小于设计断面的2/3。 6．局部通风机安装、“三专两闭锁”和“双风机、双电源”、最低风速等符合《规程》规定，并实现运行风机和备用风机自动切换，双风机能力必须匹配。 7．按规定设置和管理风门、风筒、密闭等通风设施及构筑物。设备保持完好，并及时淘汰落后的设备。 （三）、抽采达标 1.坚持先抽后采、不抽不采，抽采不达标不进行采掘活动。将瓦斯抽采计划纳入矿井年度生产计划，实现统一下达、统一管理、统一考核。矿井、采区和采煤工作