附件重点政策措施任务分工-天津市发改委.docVIP

附件 重点政策措施任务分工 序号 重点政策措施 责单位 1 加快发展现代服务业。 市发展改革委 2 全力打造全国先进制造研发基地。 市工业和信息化委 3 大力发展现代都市型农业。 市农委 4 做好职业市场需求程度调查，定期发布职业市场需求程度目录，引导和激励劳动者参加市场紧缺职业技能培训。 市人力社保局 5 按照国家职业技能标准等级设置，拓宽技术工人晋升通道。 市人力社保局 6 鼓励支持具备条件的企业建立企业首席技师制度，结合实际对首席技师实行特殊激励。 市人力社保局、市财政局、市国资委、天津证监局 7 建立职业资格与学历比照认定制度，对取得高级工及以上相应职业资格证书的高技能人才，在公务员录用、企事业单位招聘，各类用人单位新招（聘）用人员手续办理、起点工资确定等方面与大专学历人员同等对待。 市人力社保局 8 探索打通高技能人才与工程技术人才的职业发展通道。 市人力社保局 9 在办理居住证积分落户时，对取得职业资格证书人员，根据职业紧缺程度和技能等级，按照居住证积分指标及分值表标准，给予积分。 市人力社保局、市公安局 10 改革技能人才评价使用方式，适当突破年龄、资历等限制，鼓励企业建立技能人才培养、评价、使用、待遇有效衔接的激励机制。 市人力社保局 11 完善公共实训中心建设支持政策，支持建设具有区域产业特色的公共实训基地。 市人力社保局 12 创新技能人才培养 市人力社保局、市教委 13 努力适应经济结构调整和产业升级的要求，以引导部分市属本科高校向应用型转变为契机，不断完善应用型、复合型、创新型人才培养机制，建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式。 市教委 14 出台新型职业农民培育实施意见和认定管理办法，推动有农业的区制定与本地区相适应的配套政策。 市农委 15 依托涉农院校、电大、农广校等培训机构，开展以新型职业农民为重点、以提高就业、创业能力为主要目标的学历层次提高工程。 市教委、市农委、市人力社保局 16 制定新型职业农民培育规划，开展以农民专业合作社、农场主及青年农场主、种养大户、农业企业为主体的新型农业经营主体带头人轮训计划。 市农委 17 深化农村产权制度改革，加快农村集体土地所有权、农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权确权工作，积极稳妥推进村集体产权股份合作制改革，赋予农民对集体资产股份权能。 市农委、市财政局、市国土房管局 18 加快推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作，多渠道增加农民集体和个人分享的增值收益、股权收益、资产收益。 市国土房管局、市农委、市财政局 19 完善农业保险产品和服务，拓宽政策性农业保险覆盖面，继续保持现有中央财政保费补贴型种植业险种基本全覆盖，逐步扩大现有中央财政保费补贴型养殖业险种覆盖范围。 市农委、市财政局、市金融局、天津保监局 20 稳步 市农委、市财政局、市金融局、天津保监局 21 探索建立体现行业特点的高校、科研机构薪酬调查比较制度。 市人力社保局、市财政局、市教委、市科委 22 进一步加大高校、科研院所、医疗卫生机构绩效工资分配自主权，在绩效工资总量范围内，自主确定基础性绩效工资和奖励性绩效工资的比例。 市教委、市卫生计生委、市人力社保局 23 在现有财政性人员经费保障额度不变的基础上，各高校科技成果转化收入用于科技人员奖励的支出部分，计入当年本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额限制、不纳入本单位工资总额基数，以激发高校科技人员创新创业的积极性和主动性。 市教委、市人力社保局、市财政局 24 允许行政机关及具有行政管理职能的事业单位向符合资质条件的社会科学研究机构和智库购买公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调服务，技术性服务，课题研究、咨询、项目评审等政府履职所需辅助性服务，所需资金纳入相应单位部门预算。 市财政局 25 加快建设小微企业创业创新示范基地。 市中小企业局 26 进一步完善政府采购支持中小企业发展的配套措施。 市财政局 27 建立完善中小企业培训的长效机制，围绕中小企业创业创新、管理提升、转型升级等实际需求，开展中小企业培训，为中小企业发展提供人才保证和智力支持。加强培训过程的监督考核，保障培训质量。 市中小企业局 28 稳妥推进市管企业及下属企业职业经理人试点。 市国资委 29 探索推进国有控股混合所有制企业员工持股试点。 市国资委、市财政局、天津证监局 30 消除各种隐性壁垒，调整公布企业投资项目负面清单。 市发展改革委 31 规范司法程序，严格执行先定罪后没收或处置嫌疑人财产的规定，最大限度减少对涉案非公有制企业正常生产经营活动的影响。 市公安局 3